一、概述
食品监督抽验就是从样品总体中抽取具有代表性的样品，以代表性样品的检验结果反映样品总体的质量水平，旨在提高食品安全质量水平，防止风险扩散以及最大程度降低危害。食品监督抽检工作流程可分为：抽检计划和方案的制定及实施、抽样、检验、检验结果分析、对外公告、相关后处理。食品监督抽检有两个关键点:抽检样品要有代表性，抽检样品在过程中需要保持原有理化指标。抽检人员要克服主观因素影响和客观条件限制，在抽检过程中对有关因素进行控制，才能保证所抽样品的代表性和检测结果公平有效。
食品监督抽检工作流程
资料来源：智研咨询整理
二、食品监督抽检情况
常言道:“民以食为天，食以安为先。”食品监督抽检工作就是为了掌握和了解食品安全状况，对食品安全水平进行检验、分析、评价和公告的活动"',自实施以来，经过不断发展、完善，为保障食品安全发挥了重要作用，2021年上半年中国食品样品抽检数量已完成180.86万批次，较2020年同期增加了42.79万批次，同比增长30.99%。
2018-2021年上半年中国食品样品抽检数量统计
资料来源：国家市场监督管理总局、智研咨询整理
相关报告：智研咨询发布的《2021-2027年中国食品制造产业竞争现状及发展前景分析报告》
从细分品类来看，2021年上半年中国食用农产品样品抽检数量为702847批次；餐饮食品样品抽检数量为181381批次；粮食加工品110050批次。
2021年上半年中国各类食品样品抽检数量统计（批次）
资料来源：国家市场监督管理总局、智研咨询整理
2021年上半年中国食用农产品样品抽检数量占食品样品抽检总数的38.86%，占比最大；餐饮食品样品抽检数量占食品样品抽检总数的10.03%；粮食加工品样品抽检数量占食品样品抽检总数的6.08%。
2021年上半年中国各类食品样品抽检数量占比
资料来源：国家市场监督管理总局、智研咨询整理
由于食品安全关乎民生，为加大监管力度，大部制改革整合了食药、质监、工商的食品监督力量，形成食品监管合力。食品统一监管改变了之前九龙治水的混乱局面，力量配备、经费、检验能力等都得到了提高或加强。机构改革的同时，相关法律、法规也在完善，2015年10月1日，新修订的《中华人民共和国食品安全法》正式施行。新《食品安全法》对八个方面的制度构建进行了修改，同时明确和完善了食品监督抽检的对象，将一些新的食品流通形式，如将网络销售食品等纳入监管范围。新监管体制和新《食品安全法》的施行让食品监督抽检更好地发挥了作用，食品监督抽检的合格样品数量正在逐年上升，2021年上半年中国食品合格样品数量已完成176.62万批次，较2020年同期增加了41.47万批次，同比增长30.68%。
2018-2021年上半年中国食品合格样品数量统计
资料来源：国家市场监督管理总局、智研咨询整理
从细分品类来看，2021年上半年中国食用农产品合格样品数量为684407批次；餐饮食品合格样品数量为170367批次；粮食加工品合格样品数量为108886批次。
2021年上半年中国各类食品合格样品数量统计（批次）
资料来源：国家市场监督管理总局、智研咨询整理
2021年上半年中国食用农产品合格样品数量占食品合格样品总数的38.75%，占比最大；餐饮食品合格样品数量占食品合格样品总数的9.65%；粮食加工品合格样品数量占食品合格样品总数的6.16%。
2021年上半年中国各类食品合格样品数量占比
资料来源：国家市场监督管理总局、智研咨询整理
近年来食品监管力度不断加强，随着食品样品抽检数量的增加，中国食品不合格样品数量也在增加，2021年上半年中国食品不合格样品数量达4.24万批次，较2020年同期增加了1.33万批次，同比增长45.48%。
2018-2021年上半年中国食品不合格样品数量统计
资料来源：国家市场监督管理总局、智研咨询整理
从细分品类来看，2021年上半年中国食用农产品不合格样品数量为18440批次；餐饮食品不合格样品数量为11014批次；酒类不合格样品数量为1703批次。
2021年上半年中国各类食品不合格样品数量统计（批次）
资料来源：国家市场监督管理总局、智研咨询整理
2021年上半年中国食用农产品不合格样品数量占食品不合格样品总数的43.48%，占比最大；餐饮食品不合格样品数量占食品不合格样品总数的25.97%；酒类不合格样品数量占食品不合格样品总数的4.02%。
2021年上半年中国各类食品不合格样品数量占比
资料来源：国家市场监督管理总局、智研咨询整理
2021年上半年中国食品样品合格率较2020年同期有所下滑，2021年上半年中国食品样品合格率为97.7%，较2020年同期减少了0.2%。
2018-2021年上半年中国食品样品合格率统计
资料来源：国家市场监督管理总局、智研咨询整理
从细分品类来看，2021年上半年中国特殊医学用途配方食品合格率为100.00%，在各类食品样品中合格率排名第一；可可及焙烤咖啡产品合格率为99.88%；婴幼儿配方食品合格率为99.85%。
2021年上半年中国各类食品样品合格率统计（%）
资料来源：国家市场监督管理总局、智研咨询整理
2021年上半年中国食品样品不合格率较2020年同期有所增长，2021年上半年中国食品样品不合格率达2.3%，较2020年同期增长了0.2%。
2018-2021年上半年中国食品样品不合格率统计
资料来源：国家市场监督管理总局、智研咨询整理
从细分品类来看，2021年上半年中国餐饮食品不合格率为6.07%，在各类食品样品中不合格率排名第一；蔬菜制品不合格率为3.82%；炒货食品及坚果制品不合格率为2.85%。
2021年上半年中国各类食品样品不合格率统计（%）
资料来源：国家市场监督管理总局、智研咨询整理
三、监督抽检工作中存在的问题
虽然国家对食品监督抽检的支持力度逐年加大，食品安全水平有所提高，但食品安全形式依然严峻，监督抽检工作中也存在不少问题。
监督抽检工作中存在的问题
资料来源：智研咨询整理
四、改进建议
面对监督抽检工作中存在的问题，改进建议主要有：加快改革进度，增强监督抽检针对性；加强培训，提高抽检人员水平；加大对不合格食品企业的抽检力度；社会共治，形成合力等。
食品监督抽检工作的改进建议
资料来源：智研咨询整理
智研咨询 - 精品报告
2024-2030年中国食品制造行业市场运营态势及发展前景研判报告
《2024-2030年中国食品制造行业市场运营态势及发展前景研判报告 》共八章，包含中国食品制造产业链全景梳理及布局状况研究，中国食品制造企业布局案例研究，中国食品制造行业市场及战略布局策略建议等内容。
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