2021年直播电商行业政策分析：呈现“中央重监管，地区重扶持”的政策特点[图]

    一、监管政策及行业标准

    直播电商自诞生以来，由于其准入门槛较低，导致行业乱象丛生，加强监管是近年来直播电商行业政策的主基调，据不完全统计，2016年以来，广电总局、文化部、国家网信办、扫黄打非办等多部位相继颁发了数十条政策法规，规范直播电商产业生态。2021年3月18日中国广告协会发布《网络直播营销选品规范》，以及将于5月25日起施行国家七部门联合发布的《网络直播营销管理办法（试行）》，都被视作直播电商行业的法治强心针。监管出台后的直播电商行业，并非“由盛而衰”，行业正在从群雄逐鹿，人人皆可直播的的爆发式增长期，进入格局稳定的平稳增长期。

2016年以来国家各部委出台的直播电商行业相关监管政策及行业标准

资料来源：智研咨询整理

    全球电商看中国,中国电商看浙江。浙江电子商务走在全国前列，是浙江的一张“金名片”。 统计数据显示，浙江直播电商交易规模占全国三分之一，稳居全国榜首。浙江省作为中国直播电商大省，近年来一直致力于维持行业的可持续发展，加快相关行业标准制定。2020年11月浙江省网商协会于近日制定出台全国首个直播电商行业规范标准《直播电子商务管理规范》，对直播电商的不同参与角色如直播平台、入驻商家、主播、MCN机构等提出要求，进行了规范；2021年9月8日，由浙江省电子商务促进中心、浙江国际电子商务研究院、临平商务局、浙江经济职业技术学院、杭州壹九肆九公社文化创意有限公司联合起草的《电子商务直播基地管理与服务规范》正式发布，标准对电子商务直播基地的分类、规划与建设、经营管理、配套服务、安全管理、服务质量改进与提高等进行了梳理与规范。

    标准化建设，既是推进浙江商务领域诚信体系建设的内容之一，也是全省电商促进工作的重要内容。下一阶段，浙江省电子商务促进中心将在推进全省电子商务促进服务工作中，深化做好各项标准的宣贯工作，不断加强电子商务、商贸流通、数字经济等领域的标准起草工作，为浙江省营商环境改善提供“硬支撑”。

2021年浙江省直播电商行业标准

资料来源：智研咨询整理

    二、产业扶持政策

    1、国家部委扶持政策

    近年来，在新一轮科技革命和产业变革的大背景下，我国以网络购物、移动支付、线上线下融合等新业态新模式为特征的新型消费快速发展，对满足居民生活需要、释放国内消费潜力、促进经济平稳健康发展发挥了重要作用。随着数字经济持续升温，“直播带货”异常火热占据C位。2020年7月，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部等13个部门今天联合印发《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》，首次明确提出了15个新业态新模式，支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。2021年3月25日，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、文化和旅游部、人民银行、市场监管总局、国家邮政局等28个部门和单位联合印发了《加快培育新型消费实施方案》，要求壮大零售新业态，发展直播经济，鼓励政企合作建设直播基地，加强直播人才培养培训。以上支持直播电商产业发展政策的推出，将直播电商作为鼓励发展的新业态新模式之一，不仅有利于释放直播电商发展活力，激活消费市场，扩大就业，而且有利于营造良好的直播电商氛围，创新监管模式，促进网络直播等服务新方式规范健康发展。

2020年国家各部委直播电商行业相关扶持政策

资料来源：智研咨询整理

    2、重点城市扶持政策

    2020年以来，直播电商的高效率带货模式已经成为带动消费、提振经济的新引擎，也成为平台、商家、主播等争相拥抱的模式，纷纷入局加码直播电商，市场竞争也十分激烈。据不完全统计资料显示，目前已有超过22个城市出台了直播电商产业扶持政策，在主播层面扶持内容主要包括人才评定奖励、生活补贴、税收优惠等方面，平台层面扶持政策涵盖入驻奖励、经营补贴、创收奖励、荣誉奖励、上市奖励等方面。在各地各类扶持政策下，直播电商市场规模呈现持续上升的趋势，并且也将直接推动了主播岗位市场需求的增长。

2020年以来重点城市直播电商产业扶持政策（一）

资料来源：智研咨询整理

2020年以来重点城市直播电商产业扶持政策（二）

资料来源：智研咨询整理

    三、重点省份及自治区直播电商产业发展目标

    2020年4月8日，四川省商务厅日前印发《品质川货直播电商网络流量新高地行动计划(2020-2022年)》，按照《计划》，四川省将在2022年实现直播带货销售额100亿元，这是全国首个省级直播行业发展计划。

    2021年6月9日《浙江省商务高质量发展“十四五”规划》出台，明确支持发展社区电子商务、直播电子商务、网红电子商务等新业态新模式。

    2021年7月29日广西壮族自治区发布《关于开展广西直播电商“四个一批”行动的工作方案》方案规定，到2023年底,力争将广西培育成为西南地区直播电商基础好、创新能力强、应用水平高、引领带动性强的区域性直播经济发展高地和面向东盟的跨境直播电商前沿。

    2020年7月31日西藏自治区发布《西藏自治区商务厅关于促进西藏直播电商发展的意见（2020-2022年）》规划到2022年底，构建一批直播电商产业集聚区、扶持一批具有示范带动作用的主播经济公司（以下简称“MCN机构”）、孵化一批网红品牌（企业名牌、产地品牌、产品品牌、新品等）、培养一批电商直播带货达人。

    2020年8月11日辽宁省在发布的《关于推动电商直播提质网红经济促进网络消费的指导意见》中指出到2022年年底，建设100个电商直播示范基地，培育100万名辽宁各类电商直播人才，孵化1000个辽宁特色电商直播品牌，全辽宁省电商直播带货实现年销售额1000亿元，将辽宁打造成为全国电商直播经济发展中心。

2022-2023年重点省份及自治区直播电商产业发展目标

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