农业种植行业周刊：农业种植补贴频发，高标准农田建设忙

【重点政策】《关于开展2024年“绿剑护粮安”执法行动的通知》发布，促进农业市场良性竞争、健康发展

4月3日，农业农村部发布《关于开展2024年“绿剑护粮安”执法行动的通知》（以下简称《通知》），锚定建设农业强国目标，聚焦保障粮食和重要农产品稳定安全供给，突出重点领域和重大专项，集中力量严厉打击坑农害农、危害粮食安全违法行为，抓好办成群众可感可及实事，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为保障国家粮食安全贡献农业执法力量。

《通知》提出加强农资质量、农产品质量、动植物检疫、耕地保护、转基因生物安全、长江十年禁渔等重点领域执法，并抓好农资进村“忽悠团”、以“订单农业”为名设骗局坑农、牛羊养殖“瘦肉精”、豇豆农药残留攻坚治理、水产品质量安全、农机监理、中国渔政亮剑等专项执法。

点评：我国拥有悠久的农业种植历史和丰富的农业资源，粮食、水果等多种农产品产量位居世界前列，是世界农业生产大国。近些年，在国家政策的引导和支持下，我国的农业生产效率、农业科学技术以及经济效益等多方面都取得较大进步，农业现代化水平不断提高，与发达国家的差距逐渐缩小，我国正加快迈向农业强国。2016年至2018年，受城市化进程、适农人口减少、环保政策等多方面因素的影响，我国农作物总播种面积有所下滑。但在政策的及时调整下，2020年我国农作物总播种面积快速回升，随后在2020年至2022年持续上涨。2022年，我国农作物总播种面积为169990.92千公顷。

《通知》中明确要求加强对农资质量、农产品质量安全等重点领域的执法，严厉打击坑农害农、危害粮食安全违法行为。这将有助于清除市场上的不良竞争行为，为农业种植行业营造一个公平、透明、有序的市场环境。同时，《通知》还要求加强执法，有效防止劣质农资和农产品进入市场，不仅有利于保障农民和消费者的合法权益，还有助于提升农业种植行业的形象和信誉，增强了公众对农业种植行业的信任和支持。《通知》的落实对违法行为的查处和打击也能起到警示作用，促使农业种植行业自觉遵守法律法规，提高产品质量和安全水平。

图1：2014-2022年中国农作物总播种面积（单位：千公顷）

资料来源：国家统计局、智研咨询整理

【重点政策】《广西水稻增密增穗三年行动方案（2024—2026年）》发布，提升水稻单产

4月5日消息，广西壮族自治区农业农村厅出台《广西水稻增密增穗三年行动方案（2024—2026年）》（以下简称《方案》），明确行动目标和技术路径，统筹推进5项重点措施，以实施水稻增密增穗三年行动为主要抓手，为粮油等主要作物大面积单产提升提供坚实支撑。

《方案》确立了“增加大田用种量、增加塑盘数、增加抛插秧密度和增加有效穗数四大途径”的合理密植技术路线，明确了两个行动目标，全区每年实施水稻增密增穗面积1000万亩，其中早稻500万亩、晚稻500万亩的面积目标；到2026年，力争示范片水稻单产较2023年提高5%以上，力争全区水稻每年平均单产较上年提高2公斤以上。

《方案》细化实施水稻增密增穗技术要点：优化品种搭配，防范寒露风影响，针对不同时期、地区、田块类型，选用不同的水稻品种；适当稀播匀播，提高塑盘秧质量，培育壮秧，注意防护育秧，适龄移栽；工厂化育秧，突出培育壮苗；提高整田质量，适当增加抛插密度；强化田间管理，促进分蘖成穗，科学运筹水肥，绿色防控病虫，因地施策，混合喷施，促单产提升。

【重点政策】《关于推进“三农”高质量发展的若干政策实施细则》发布，给予农业种植补贴

4月7日，浙江省绍兴市上虞区农业农村局发布《关于推进“三农”高质量发展的若干政策实施细则》（以下简称《细则》），推动“三农”高质量发展，助推乡村振兴战略实施。《细则》主要包括发展高效生态农业、促进产业融合发展、培育新型农业经营主体、推进和美乡村建设、深化农村改革等五个方面的内容。《细则》明确指出对规模粮油种植、保障型蔬菜基地建设、高品质果园建设、中药材基地建设、规模油茶种植等给予政策支持和补贴，并明确相关扶持标准。

【重点政策】《甘谷县农业特色产业发展奖补实施方案（2024—2025年）》发布，助力特色农业高质高效发展

4月1日，甘肃省天水市甘谷县人民政府发布《甘谷县农业特色产业发展奖补实施方案（2024—2025年）》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出，按照乡镇“一乡一业”主导产业发展规划，在乡镇建设的主导产业示范基地范围内发展粮食、蔬菜、果品、中药材、畜牧养殖、乡村旅游等特色产业的农户，重点扶持脱贫不稳定户、边缘易致贫户和特殊困难户，以及联农带农机制完善、能够带动农户发展增收的农业企业、农民专业合作社、村集体经济组织、家庭农场、种养大户等各类新型经营主体。《实施方案》明确了粮油产业、蔬菜产业、中药材产业、果品产业等农业种植产业的奖补内容及标准。

【重点事件】《江苏省水韵苏米“三品一标”示范基地标准》发布，推动水韵苏米标准化种植

4月2日，江苏省粮食行业协会发布《江苏省水韵苏米“三品一标”示范基地标准》和《江苏省“水韵苏米”示范基地评分细则》

《江苏省水韵苏米“三品一标”示范基地标准》明确了水韵苏米的种植基地条件、品种选择、种植技术等要求，促进水韵苏米的规范化、标准化种植，推动江苏稻米产业高质量发展，提升“水韵苏米”产品品质和品牌价值，打造“水韵苏米”标准化示范“基地样板”。

另外，《江苏省“水韵苏米”示范基地评分细则》共分为5个大项，各大项分值为：种植基地条件20分；种植品种选择20分；标准化种植技术30分；收获与烘干储藏技术10分；基地管理体系20分。

【重点事件】《2024年北京市优质甘薯高产栽培技术指导意见》发布，指导甘薯种植

4月2日，北京市农业农村局发布《2024年北京市优质甘薯高产栽培技术指导意见》，推荐通过国家或地方登记的优质、高产、抗逆性强、耐贮藏、商品性好的适宜京郊种植甘薯品种，并对甘薯种植过程中整地、灌溉、定植、管理以及有害生物控制等环节提出指导意见。

【重点事件】《2024年北京市谷子抗旱高产栽培技术指导意见》发布，指导谷子种植

4月2日，北京市农业农村局发布《2024年北京市谷子抗旱高产栽培技术指导意见》，对谷子种植的播前准备、播种技术、播种密度、留苗保苗、田间管理、防除杂草、防止虫害等进行指导和建议。

【重点事件】2024年鄂托克旗高标准农田建设项目启动

4月2日，2024年鄂托克旗高标准农田建设项目启动。

2024年度，鄂托克旗高标准农田建设任务为2万亩，项目总投资5043万元，主要建设内容为灌溉与排水、农田防护与生态环境保持、土壤改良、农田输配电、智慧农业等配套工程。今年的项目与以往的项目不同，一是推行了“三打破、五统一、一重新”模式。二是使用项目财政投资，大量增施农家肥、有机肥，提高土壤有机质含量以及农作物的产量和品质。

【重点事件】章丘农行与高官寨街道合作签约，助力高官寨甜瓜产业发展

4月1日，2024年“乡村好时节·乐动生活”(章丘会场)主题年活动暨章丘区高官寨甜瓜季启动仪式在高官寨街道甜瓜精品园内开幕。活动上，章丘农行与高官寨街道进行合作签约。

近年来，高官寨甜瓜产业发展秉承党建引领绘就“新画卷”、科技赋能开辟“新赛道”、融合发展趟出“新路子”，形成以“高官寨甜瓜”为品牌的“生态+农业+文化+旅游”一体化农文旅融合发展新模式，盘活集种苗供应、规模种植、农资配送、市场集散、休闲采摘、储运加工于一体的产业链，带动韭菜、芦笋、大米等产业发展，形成具有沿黄区域特色的农业产业集群。在“高官寨甜瓜”蓬勃发展的过程中，章丘农行持续浇灌着金融活水，以“齐鲁富民贷”产品为抓手，去年以来累计向30余户甜瓜种植户提供1200余万元资金支持，有效助力了高官寨甜瓜产业发展。

下一步，章丘农行将坚定坚守“服务乡村振兴领军银行”的第一定位，以此次签约活动为契机，进一步增强特色农业发展支持力度，深入研究全产业链金融服务模式，以更全面、更高效、更优质的金融服务体系，奋力打造金融高质量服务乡村振兴新高地。

【重点事件】农行青岛分行成功发放首笔高标准农田贷款，助推青岛市高标准农田建设

4月2日消息，农行青岛分行通过银政合作，成功发放首笔高标准农田生产经营领域贷款，拓宽“春耕备耕”新路径，助推青岛市高标准农田建设。

据悉，青岛市即墨区某社区为解决村民集体收入低、土地种植及流转困难等问题，以党组织领办合作社为抓手，成立种植专业合作社、组建共富公司。合作社聘请农业教授指导、实施机械化、引进新技术，成功打造出“千亩方”“吨半粮”示范田，年均为集体增收260万元。2021年合作社种植的黑小麦获得了国家农业农村部绿色食品认证。

农行青岛即墨分行积极做好服务乡村振兴本职工作，发挥金融挂职农业农村局干部桥梁作用，主动对接该合作社，并达成“党建联建”合作模式。通过对合作社经营情况、粮食亩产值、种植收益率等情况进行分析，为其量身制定服务方案，并成功发放高标准农田建设经营贷款200万元。在农行的资金支持下，该合作社顺利解决了资金周转、技术更新等问题，实现了农业产出和经济效益双增长。

截至2024年3月末，农行青岛分行农户贷款余额73.2亿元，较年初新增15.4亿元，增速26.7%；涉农贷款余额472.9亿元，较年初新增46.5亿元，增速达10.91%，提供有力金融支持。

【重点事件】玛纳斯县应用智慧农机，保障农民丰产丰收

4月3日消息，玛纳斯县一季度完成春小麦播种1.5万亩，全面完成春播计划。当前是春耕生产关键时期，新疆玛纳斯县积极引导农民抢抓农时，播种春小麦，并大力推广应用新农机、新技术，提高播种质量和效率。

近年来，玛纳斯县持续推进高标准农田建设，大力发展数字农业，利用新技术、结合新理念，推广使用智慧农机，不断提升小麦产量和质量，农民对种植小麦充满了信心。目前，玛纳斯县播种春小麦的地都是高标准农田，全部实现了水肥一体化，并实现了全程机械化作业，亩产从以前的二三百公斤增加到了现在的五百公斤。

【重点事件】重庆市现代种业创新基地在潼南启动建设

4月3日，重庆市现代种业创新基地在潼南区桂林街道八角村启动建设。该基地围绕“全球前沿、国家急需、重庆所能”，重点开展主要粮油、蔬菜等农作物种质资源鉴定、评价、创制和新品种培育，开展现代农业产业体系亟需的新技术、新产品、新模式研发，同步推进成果展示、科普教育和人才培训。

重庆市现代种业创新基地是2024年市级重点项目，由市农科院和潼南区政府共同投资建设运营。基地选址潼南区桂林街道八角村、高庙村、花厅村，占地面积2000亩，预计总投资3.5亿元。

该基地整体规划将注重信息技术（IT）+生物技术（BT）+智能技术（AT）融合，搭建育种共享平台、构建工厂化、流水线育种模式，建立“政产学研推”合作机制，规划布局“一中心五区四平台”，即现代种业创新服务中心，种质资源鉴定区、育种材料创制区、新品种选育区、应用技术研发区、生物育种试验区和基因挖掘与种质创制平台、作物表型精准鉴定平台、育种智能装备研发中试平台、育种管理云平台。

基地还将规划建设高标准育种田间工程基础设施、高质量科研育种设施、高性能先进适用设备、高效舒适研发空间和生活空间，整体实现基础设施数据化、育种过程数字化、生产作业智能化和园区管理智慧化，推动传统育种向智能设计育种跨越，力争建成国家种业创新战略承载地、成渝数字育种创新策源地、重庆现代农业科技成果展示地和种子人才聚集地。

【重点事件】南京“蘑幻森林”生态农业一二三产融合发展项目开工，以高效种植方式实现规模化、标准化生产

4月7日消息，南京“蘑幻森林”生态农业一二三产融合发展项目在江宁区江宁街道牌坊村开工。该项目由牌坊村引进，一期投资约3200万元。

江宁街道牌坊村四周茶山、竹海环绕，拥有茶园2600亩、山林5000余亩。南京“蘑幻森林”整体分两期建设，总面积超300亩。其中，一期计划投资约3200万元，包含林下种植基地、研学教育、萌宠乐园、太空舱民宿、共享共建茶园等十余个项目；二期建设包含现代农业、户外乐园、宠物农场、餐饮民宿康养等项目。

其中，首个建设的林下种植基地预计于今年下半年完工、运营。建成后的基地将通过机械化、自动化、智能化等高效种植方式，实现规模化、标准化生产，以达到菌菇的跨季节均衡供应需求。

【重点事件】赤峰市高标准农田建设开工，改善耕地条件

4月2日，2024年赤峰市高标准农田建设开工启动仪式在翁牛特旗广德公镇举行。自2019年以来，赤峰市陆续实施高标准农田建设工程349.15万亩。2024年，赤峰市计划实施高标准农田建设总面积126.44万亩，总投资324931万元。项目建成后，将极大改善耕地条件，提高农业机械化生产水平，有效推动全市农业高质量发展再上新台阶。

【重点事件】海勃湾区高标准农田开工建设

4月2日，2024年内蒙古自治区乌海市海勃湾区高标准农田开工建设。2024年，海勃湾区计划总投入1738.02万元，新建高标准农田6543亩，项目涉及巴音乌素村、新地村、王元地村和新丰村。建设内容包括田块整治、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护等工程，进一步提升项目区农田基础设施、土壤肥力、农作物产量以及抵御自然灾害能力。海勃湾区还将大力使用全生物降解地膜，实现农业可持续发展、种植户持续增收。

海勃湾区将优先完成巴音乌素村1644亩高标准农田建设项目，秋冬季完成剩余高标准农田土地平整、田间道路、防护林、田间管网、土壤质量提升、农田输配电等建设工作，11月底前完成项目建设。

【重点企业】科右中旗与辛选集团合作打造鲜食玉米示范基地项目

4月1日，科右中旗召开辛选集团鲜食玉米示范基地项目推进会。会上，科右中旗人民政府与辛选集团讨论打造鲜食玉米示范基地项目合作，明确合作协议具体内容、项目建设选址、投入资金等事宜，就打造优质肉牛育肥养殖基地、翰嘎利湖冬捕等项目进行深入的交流探讨。企业表示会积极参与到科尔沁沙地歼灭战工作当中，参与义务植树活动，并认领沙地进行治理。

下一步，双方将高效有序推进合作项目对接工作，推进项目具体方案实施。科右中旗将做好服务保障和政策支持，加快项目落地落实，保障科右中旗资源优势与辛选集团自身强大的供应链优势等有效结合，强化联农带农机制，以产业高质量发展助力乡村振兴。

【重点企业】北药集团全产业链项目开工，涵盖10万亩中药材种植

4月1日，北药集团全产业链项目开工，总投资55亿元。该项目将新民市作为核心区，旨在打造东北最大的中药材集散地和中药饮片加工与数字物流贸易基地。同时，项目还将大力发展医疗康养服务产业，构建完整的中医药大健康全产业链项目体系。

该项目包括三次产业10个子项目，广泛涵盖10万亩中药材种植、林下药食同源动物养殖、中药材初加工、东北地区最大的中药饮片加工、中成药生产、药食同源预制菜生产、“三省一区”最大的中药材医药物流数字仓商贸集散中心、三甲中西医结合医院、温泉医疗康养、省内中药代煎中心等范围领域。其中，北药集团全产业链项目全年种植中药材品种主要包括北苍术、辽藁本、黄精、板蓝根等。

【重点企业】汾酒集团与汾阳市政府战略合作签约，共建汾酒原粮种植基地

4月3日，汾酒集团与汾阳市政府举行共建高标准汾酒原粮种植基地战略合作签约仪式。汾阳市委书记李正奎表示，未来，汾阳市将继续依托汾酒的品牌优势，加强白酒产业链上下游的协同合作，推动白酒产业与其他产业的融合发展，形成产业集群效应，进一步提升汾酒和汾阳市在全国乃至全球白酒市场的竞争力。

【重点事件】越南与俄罗斯加强农业合作

4月2日，越南驻俄罗斯大使邓明魁会见俄罗斯农业部副部长谢尔盖·莱文，就进一步推动两国农业合作的措施进行讨论。

会上，双方高度评价近期取得的成果，农林渔业、水产品贸易额继续保持在10亿美元/年以上。双方在农业领域的许多投资项目正在积极实施。

此外，邓明魁大使和谢尔盖·莱文副部长一致认为，越南和俄罗斯在进一步推动这一重要领域的合作方面仍有很大潜力。

据此，邓明魁大使提出多项措施，包括建议扩大对俄出口的越南水产品企业名单，继续为越南企业在俄罗斯展开的投资项目创造条件。

俄罗斯农业部副部长高度评价越南将爬行蓟从植物检疫名单中删除，为增加俄罗斯对越南出口小麦创造条件；同意继续协调并扩大允许向对方市场出口农林水产品的企业名单。他强调，始终为在俄罗斯开展业务的越南企业创造有利条件。

此外，双方同意在预计于2024年举行的越俄联邦政府间委员会第25次会议上继续交流，以寻找促进农业合作的具体措施。

【重点企业】芹苴市愿与SunRice集团合作，提高稻米生产效率

4月3日，越南芹苴市人民委员会领导和市各厅局、行业领导在芹苴市会见了澳大利亚SunRice集团领导并举行了工作会议。

芹苴市愿与SunRice集团在农业领域加强合作，以增加水稻生产效率并提高农民们的收入水平。芹苴乃至九龙江三角洲地区的稻米产量高，但由于稻米生产效率不高，生产规模小，人民生活水平仍面临诸多困难。SunRice集团在水稻种植以及稻米管理、加工和销售等领域拥有丰富的经验，可帮助农民提高产品的质量、效率和价值，因此芹苴市愿与该集团合作，为帮助农民提高产值作出贡献。

芹苴市政府承诺SUNRICE集团前来该市进行研究和投资建厂以开展稻米生产、加工和销售合作创造有利条件。从而帮助芹苴市获取更多的管理经验，提高该市稻米质量和价值并改善农民们的生活水平。

SUNRICE集团希望能参与由越南政府实施可持续水稻种植转型项目，并希望为该项目的成功做出积极贡献。SUNRICE集团认识到越南大米的潜力和品质，因此希望能够将越南大米引入高端市场。目前，SUNRICE集团有意在芹苴市投资建设一家大米加工厂，为使越南大米进入美国和欧洲等高端市场做出贡献。