美国遭40多个WTO成员警告 成员齐力阻止301调查死灰复燃 【图】

    世界贸易组织（WTO）货物贸易理事会会议成了一场对美国违反多边主义贸易规则的“控诉大会”。

    使用“201调查”对太阳能面板及洗衣机征收高关税，使用“232调查”并以“国家安全”之名限制钢铝进口，单边对华进行“301”调查，这些稍有些拗口，被WTO前总干事帕斯卡尔•拉米斥之为“中世纪贸易措施”的美国贸易政策令WTO成员担忧——特朗普政府的贸易政策将损害多边贸易体系。

    第一财经记者独家获悉，由于会议议程过长，23日召开的货物贸易理事会会议未能于当天结束，并于26日（周一）10时继续相关议程。事实上，该会议23日一开始，中方即要求将有关美国“301调查”的行为及美国贸易代表办公室（USTR）对中国知识产权的调查纳入会议议程。

    中国驻WTO大使张向晨26日在发言中指出，WTO成立后，美国已基本停止依据“301调查”结果采取单边措施，“美国此次罔顾其国际承诺，开了一个非常恶劣的先例。我们必须齐心协力阻止‘301’死灰复燃，并重新把它关进WTO规则的笼子里。”

    美国遭40多个WTO成员警告

    自秉持“美国优先”贸易政策的特朗普出任美国总统以来，美方代表就成了WTO正式和非正式会议上各成员“投诉”的对象。即便如此，在此次货物贸易理事会会议上，美国遭遇各国“围攻”的情景仍属近年来少见。

    各方在两天的会议里表达了对美国现行贸易政策的忧虑，以及对美贸易政策与WTO规定不符的警告。

    第一天会议，美方对太阳能面板及洗衣机征收高关税及钢铝重税的举措成为众矢之的。第一财经记者从一位驻日内瓦官员方面获悉，有6个WTO成员表达了它们对美方上述行为的忧虑。

    中方在讨论中表示，这一行为与《关税和贸易总协定》及WTO《措施保障协定》不一致，并要求美国在决定采取这些保障措施之前，解释调查是如何进行的。

    欧盟则指出，美国在“近15年内”都没有采用这一措施（最后一次使用“201调查”是在2002年），欧盟方面怀疑在这种情况下，美方的强制措施是否符合WTO规则。

    欧盟并敦促美国“不要采取任何其他广泛的贸易限制措施，需采取更适度的贸易防御措施来减少共同损害”。

    欧盟的忧虑并非空穴来风。根据牛津经济研究院（Oxfordeconomics）的全球服务贸易战情景分析，如果中美之间贸易冲突全面升级，将殃及池鱼，德国受的害最深。

    在钢铝关税方面，包括欧盟28个成员国在内的40多个WTO成员警告美国开征进口钢铝税不仅影响贸易商业利益，还将影响WTO多边贸易系统的稳定性和可预见性。

    俄罗斯代表则指出，目前有多个WTO成员已经得到豁免，美方需要对豁免本身做出澄清，且澄清这些措施是如何在WTO规则之下成立的。

    作为回应，美方辩称，美国在根据1962年“贸易扩张法案”第232条进行的调查中查明，目前美方的进口钢铝及全球钢铁和铝产能过剩情况“损害（美国）国家安全”，而特朗普认为，为解决这一威胁，关税是必需的。

    齐力阻止“301调查”死灰复燃

    在26日的会议上，美国对华单边进行的“301调查”成为焦点。

    第一财经记者从一位驻日内瓦官员方面获悉，会上，日本和欧盟代表均表示，虽然也理解美方在加强知识产权保护方面的需求及在技术许可（条件）和转让方面的忧虑，但是任何贸易措施都必须同WTO协议相一致。