长春市取消“棚改”货币化安置购房奖励，5月商品房销量同比下降12%【图】

    2018年8月28日，长春市人民政府办公厅下发《关于取消棚改项目货币化安置购房奖励政策的通知》称，为加强房地产市场调控，稳定商品房销售价格，鼓励被征收人选择房屋安置。

    2013年全国棚改货币化安置率仅为7.9%、2014年为9.0%、2015年叠加楼市去库存的政策刺激，棚改货币化政策开始兴起，2015年提高到29.9%，2016年则进一步跃升至48.5%，2017年比例达到50%。

    2017年长春市商品房销售面积1106.66万平方米，同比提升8.39%，2018年1-5月，长春市商品房销售面积418.41万平方米，同比提升10.06%，2018年1-5月长春市商品房销售面积增速提升7.42个百分点。

    2017年长春市商品房销售103837套，同比提升6.40%，2018年1-5月，长春市商品房销售40218套，同比提升13.21%，2018年1-5月长春市商品房销售套数增速提升13.99个百分点。

    借着棚改货币化安置的支撑以及房地产去库存的政策，长春市商品房销售增速近几年一直处于增速上升的发展趋势，长春市快速发展的商品房市场导致了当地居民杠杆的过度提升。

    2017年长春市中长期贷款余额2289.5亿元，前值1893.83亿元，同比提升20.89%，2013年和2014年，棚改货币化安置以及房地产去库存政策尚未兴起时，长春市中长期贷款余额增速仅为9.6%和12.2%，而2015-2017年，该增速迅速上升，三年平均增速21.86%，增速提升100.58%。

    2017年长春市住户存款余额4622.8亿元，同比提升8.08%，增速下降3.47个百分点，2013-2017年长春市住户存款余额复合增长率10.22%，远低于中长期贷款余额增速的19.33%。

    棚改货币化安置，被认为是近年来三四线城市房价上涨的重要原因。近日，棚改货币化安置将逐渐进入尾声的消息频现，政府部门和央行高层也纷纷认为，应重新审视棚改货币化安置。从长春市商品房销售和居民贷款情况来看，2014年长春市居民住房贷款增速开始超过住户存款余额增速，并且呈现快速放大的趋势。随着棚改货币化的重新审视和改进，该比率开始出现收窄。