9月至今全国购房环境因地制宜，各地方政府出台适应性措施修正商品房市场【图】

    2018年9月，中央层面，“国务院金稳会第三次会议”中提出要积极贯彻执行稳健中性货币政策，适时适度预调微调，保持市场流动性合理充裕。与此同时，李克强总理在达沃斯论坛表示，积极的财政政策要更加积极，不仅要坚决落实已出台的减税降费措施，还要研究明显降低企业税费负担的政策。

    而地方层面，9月“限购、限贷、限价、限售”以及人才调控的频率较上半年有所下降，政策面以地方层面的修补为主。从“四限”方面来看，出台的城市数量大幅减少，根据各地政府网站文件，赤峰限制法人单位在中心城区购买住宅，公积金“认房又认贷”，首套房首付30%，无房有贷款记录首付40%，二套房无贷款记录及有贷款记录首付比例分别为40%、50%，同时新建商品房个人限售五年。而在限价方面，赤峰要求取得预售许可的6个月内不再进行价格调整备案，清远则取消“允许备案价格适当上浮、备案后申请提高备案价格”的规定。

    人才政策方面，地方依旧以人才补贴政策为主，比如厦门对未购房的人才给予2年每月3000元的租房补贴，金华对于博士生、硕士生、“双一流”高校本科生给予3年内每月1500元、1000元、800元租房补贴，对5年内首次购房的给予30万、15万、6万购房补贴等。而在落户方面，杭州放宽市区落户资格，45岁以下技师职业资格人员、35岁以下高级职业资格人员，在杭州市区同一单位连续工作3年，可申请在杭州市区落户。值得一提的是，厦门针对岛外居民放宽落户岛内资格，外来务工人员落户条件由持居住证8年降至5年，而岛外户口迁入岛内条件也从8年降至5年，同样是针对部分群体的落户宽松。

2018年全国各地方租房补贴及落户政策统计

资料来源：智研咨询整理

    此外在公积金方面，地方层面继续“因城施政”。其中，北京公积金调控提高贷款门槛，对首套房而言，经适房、共有产权房、普通、非普住房首付分别由20%提升至20%、30%、35%、40%，而公积金购二套房执行“认房又认贷”，且额度从80万下调至60万，首付比例从30%提升至普通住房60%、非普通住房80%。此外，还有等额本息月还款额不超月收入60%以及贷款年限从70岁降至65岁等调整措施。

    而在北京等城市提高贷款成本以及门槛的同时，韶关、嘉兴、成都等地公积金政策边际改善，主要为提取额度的上升以及贷款人群的拓宽。

北京公积金政策调整情况一览

资料来源：智研咨询整理

    由于公积金贷款额度的限制，北京公积金首套房购房主要集中在90平米及以下商品房区域。

2018年1-9月北京市90m2及以下住宅价格指数走势图

资料来源：国家统计局、智研咨询整理

    2018年9月北京市90m2及以下住宅价格自2015年至今增幅23.2%，2018年9月北京市90m2及以下住宅价格环比8月价格持平。政策调控的影响，北京市90m2及以下住宅价格有明显稳定的现象。

9月全国各地方公积金政策一览

资料来源：智研咨询整理

    2018年9月各地方“四限”调控、人才政策以及公积金出台的频率均较之前有所放缓，但与此同时，在中央层面政策没有转向的情况下，各地监管仍在持续深入，各地积极开展房地产市场乱象专项行动。从具体城市来看，9月北京、上海、天津、郑州、西宁打击“首付贷”、“首付分期”、操控房租等行为，而海南、南昌、湖南、西安、天津、淄博等地重点打击投机炒房行为和房地产“黑中介”。