2022-2028年中国公私合作行业市场行情动态及投资前景分析报告

第一章公私合作（PPP）相关概念

1.1　公私合作（PPP）简介

1.1.1　广义和狭义PPP定义

1.1.2　中国财政部PPP定义

1.1.3　与特许经营区别分析

1.2　PPP项目分类及实施要点

1.2.1　PPP项目分类

1.2.2　实施要点对比

1.3　PPP项目合同分析

1.3.1　合同主体与体系

1.3.2　合同具体内容

1.3.3　合同风险化解

1.4　PPP项目回报机制

1.4.1　回报机制概念

1.4.2　回报机制内容

1.4.3　回报机制类型

1.5　物有所值（VFM）评价

1.5.1　VFM综合分析

1.5.2　VFM评价类型

1.5.3　VFM适用性分析

1.5.4　各阶段VFM监测

1.5.5　国外VFM发展

第二章PPP相关模式概述

2.1　BOT模式

2.1.1　基本概念分析

2.1.2　模式适用情况

2.1.3　市场主体分析

2.1.4　项目交易结构

2.1.5　项目实施阶段

2.1.6　风险规避机制

2.2　TOT模式

2.2.1　基本概念分析

2.2.2　模式适用情况

2.2.3　项目交易结构

2.2.4　融资模式优势

2.2.5　风险规避机制

2.3　BOO模式

2.3.1　基本概念分析

2.3.2　模式适用情况

2.3.3　项目交易结构

2.3.4　与BOT的区别

2.4　ROT模式

2.4.1　基本概念分析

2.4.2　模式适用情况

2.4.3　项目交易结构

2.5　TBT模式

2.5.1　基本概念分析

2.5.2　模式适用情况

2.5.3　项目交易结构

第三章2017-2021年中国PPP模式发展环境分析

3.1　经济环境

3.1.1　宏观经济概况

3.1.2　固定资产投资

3.1.3　宏观经济展望

3.1.4　投资结构分析

3.2　社会环境

3.2.1　社会消费规模

3.2.2　居民收入水平

3.2.3　居民消费水平

3.3　金融环境

3.3.1　财政收支预算分析

3.3.2　政府整体债务情况

3.3.3　地方政府债务规模

3.3.4　社会融资规模状况

3.4　城镇化建设

3.4.1　城镇化发展水平

3.4.2　新型城镇化建设

3.4.3　城镇化面临困境

3.4.4　城镇化发展潜力

第四章2017-2021年中国PPP模式发展原因分析

4.1　政府债务发展情况分析

4.1.1　地方债务发展现状

4.1.2　地方债务发展进程

4.1.3　政府债务监管加强

4.1.4　化解地方债重要性

4.2　PPP化解政府债务运作分析

4.2.1　化解可行性分析

4.2.2　债务化解模式分析

4.2.3　债务化解模式应用

4.3　PPP模式增加地方债风险分析

4.3.1　存在问题提示

4.3.2　风险机制分析

4.3.3　风险路径分析

第五章2017-2021年全球PPP模式发展分析

5.1　发达国家PPP模式发展概况

5.1.1　欧洲发展模式

5.1.2　北美发展模式

5.1.3　亚太发展模式

5.2　国际PPP模式的相关法律制度

5.2.1　德国立法情况

5.2.2　美国立法情况

5.2.3　法国立法情况

5.2.4　英国立法情况

5.3　“一带一路”建设PPP模式应用分析

5.3.1　“一带一路”PPP模式发展现状

5.3.2　PPP模式建设“一带一路”作用

5.3.3　缅甸经济区深水港和工业园项目

5.3.4　巴基斯坦萨察尔50MW风电项目

5.3.5　牙买加H2K高速公路南北线项目

5.4　国际PPP项目风险分析与控制

5.4.1　国际PPP项目风险分类

5.4.2　国际PPP项目风险控制

5.5　国际PPP项目运营案例回顾

5.5.1　美属维尔京群岛节能项目

5.5.2　美国马萨诸塞州3号公路项目

5.5.3　西班牙——法国跨境高铁项目

5.5.4　澳大利亚新皇家妇女医院项目

第六章2017-2021年中国PPP模式发展分析

6.1　PPP事业发展历程分析

6.1.1　探索试行阶段

6.1.2　稳定推广阶段

6.1.3　波动发展阶段

6.1.4　全面普及阶段

6.2　2017-2021年PPP项目运行情况分析

6.2.1　国内PPP项目运行现状

6.2.2　PPP示范项目运行情况

6.2.3　管理库PPP项目运行情况

6.3　PPP发展结构现状分析

6.3.1　项目财政支出情况

6.3.2　区域项目开展情况

6.3.3　公共服务项目情况

6.3.4　绿色环保项目情况

6.3.5　社会资本结构状况

6.3.6　贫困县项目开展情况

6.4　中国PPP事业发展中关键问题和挑战

6.4.1　缺乏明确顶层管理

6.4.2　理论内涵缺乏共识

6.4.3　管理机制尚未统一

6.4.4　重融资轻运营严重

6.4.5　资本方参与不协调

6.4.6　政府能力建设滞后

6.5　推进中国PPP事业健康发展建议

6.5.1　树立正确发展理念

6.5.2　加强制度环境建设

6.5.3　提升各方参与能力

6.5.4　调整部门管理体系

6.5.5　加强示范项目推广

6.5.6　推动多层次的改革

第七章2017-2021年中国交通领域PPP模式应用及案例分析

7.1　交通运输PPP模式发展综合分析

7.1.1　项目发展现状

7.1.2　可行性及优势

7.1.3　项目操作模式

7.1.4　存在问题分析

7.1.5　发展对策分析

7.2　公路PPP模式发展情况及案例分析

7.2.1　项目发展分析

7.2.2　PPP项目特点

7.2.3　项目融资现状

7.2.4　项目融资问题

7.2.5　北京高速公路项目

7.3　铁路PPP模式发展情况及案例分析

7.3.1　背景及适用性分析

7.3.2　PPP融资模式解析

7.3.3　应用PPP模式难点

7.3.4　贵州铁路建设项目

7.3.5　宁夏城际铁路项目

7.4　机场PPP模式发展情况及案例分析

7.4.1　PPP项目运营机制

7.4.2　应用可行性分析

7.4.3　风险控制与回报

7.4.4　发展路径及问题

7.4.5　美国PPP实践经验

7.4.6　机场项目案例分析

7.5　城市轨道交通PPP模式发展情况及案例分析

7.5.1　城市轨道交通理解

7.5.2　城市轨交项目发展

7.5.3　城市轨交项目特点

7.5.4　难点与发展趋势

7.5.5　投融资案例分析

7.5.6　福州市轨交项目

7.6　港口PPP模式发展情况及案例分析

7.6.1　发展背景及优势

7.6.2　美国港口项目经验

7.6.3　港口PPP项目案例

第八章2017-2021年中国环保行业PPP模式发展情况及案例分析

8.1　环保产业PPP发展综合分析

8.1.1　产业发展进程

8.1.2　产业发展现状

8.1.3　应用优势分析

8.1.4　政策监管情况

8.1.5　存在问题分析

8.2　污水处理领域PPP模式应用

8.2.1　行业相关概念

8.2.2　行业发展现状

8.2.3　相关发展政策

8.2.4　行业风险分析

8.2.5　应用问题分析

8.3　城市水务工程PPP模式应用

8.3.1　行业相关概念

8.3.2　行业特点分析

8.3.3　行业应用效益

8.3.4　行业发展现状

8.4　环保行业PPP模式案例分析

8.4.1　武汉清水入江项目

8.4.2　江苏污水处理项目

8.4.3　江西太湖水库项目

8.4.4　揭阳污水处理项目

第九章2017-2021年中国垃圾处理领域PPP模式应用及案例分析

9.1　垃圾处理行业PPP综述

9.1.1　发展背景分析

9.1.2　行业发展情况

9.1.3　应用优势分析

9.2　城市生活垃圾分类处理PPP模式发展情况及案例分析

9.2.1　行业发展概述

9.2.2　模式应用分类

9.2.3　PPP可行性分析

9.2.4　太原垃圾分类处理项目

9.2.5　宁波厨余垃圾处理项目

9.3　垃圾焚烧发电PPP模式发展情况及案例分析

9.3.1　行业发展概况

9.3.2　行业发展现状

9.3.3　项目建设要点

9.3.4　项目发展效益

9.3.5　太原垃圾焚烧发电项目

9.4　危险废物处置PPP模式发展情况及案例分析

9.4.1　项目发展现状

9.4.2　行业特点分析

9.4.3　应用优势分析

9.4.4　福建工业废物处置项目

9.5　农村垃圾处理PPP模式发展情况

9.5.1　发展情况分析

9.5.2　行业相关政策

9.5.3　应用优势分析

9.5.4　项目执行案例

第十章2017-2021年中国医疗养老领域PPP模式应用及案例分析

10.1　医疗卫生服务业PPP模式应用及案例分析

10.1.1　行业发展现状

10.1.2　市场发展价值

10.1.3　项目应用范围

10.1.4　项目应用模式

10.1.5　发展制约因素

10.1.6　福建宁化医院项目

10.2　养老行业PPP模式应用及案例分析

10.2.1　行业发展情况

10.2.2　项目运行现状

10.2.3　项目机制分析

10.2.4　应用优势分析

10.2.5　赣州养老中心项目

10.3　医疗养老行业PPP模式及案例分析

10.3.1　行业发展情况

10.3.2　应用现状分析

10.3.3　项目实施难点

10.3.4　应用创新分析

10.3.5　国际实践经验

10.3.6　吉林医养结合项目

10.3.7　山东医养结合项目

第十一章中国园区开发PPP模式应用及案例分析

11.1　产业园区PPP模式应用概述

11.1.1　概念及运作结构

11.1.2　项目模式分析

11.1.3　项目各方职责

11.1.4　应用价值分析

11.2　园区PPP模式投资风险解析

11.2.1　投资回报分析

11.2.2　收益分配分析

11.2.3　风险分担分析

11.3　科技型产业园区PPP模式应用

11.3.1　相关概念和功能

11.3.2　应用特点及优势

11.3.3　应用必要性分析

11.3.4　应用可行性分析

11.4　物流园区PPP模式应用

11.4.1　物流园区概况

11.4.2　发展情况分析

11.4.3　应用问题分析

11.4.4　制度建设对策

11.5　园区开发PPP项目案例分析

11.5.1　滁州科创园区项目

11.5.2　南京产业新城项目

11.5.3　教育园区建设项目

第十二章2017-2021年中国旅游业PPP模式应用及案例分析

12.1　旅游业推行PPP模式概况

12.1.1　项目发展情况

12.1.2　项目“异化”分析

12.1.3　应用问题及建议

12.1.4　日月湖旅游项目

12.2　文旅行业领域PPP模式应用

12.2.1　行业相关概念

12.2.2　发展情况分析

12.2.3　回报机制设计

12.2.4　大明宫公园项目

12.3　全域旅游领域PPP模式应用

12.3.1　发展情况分析

12.3.2　应用优势分析

12.3.3　应用需求分析

12.3.4　开发模式分析

12.3.5　项目开发类型

12.3.6　项目执行案例

第十三章2017-2021年中国其他领域PPP模式应用及案例分析

13.1　海绵城市PPP模式发展情况及案例分析

13.1.1　行业相关概念

13.1.2　应用问题分析

13.1.3　发展对策分析

13.1.4　国外实践经验

13.1.5　贵州海绵城市项目

13.2　教育PPP模式发展情况及案例分析

13.2.1　发展情况分析

13.2.2　高等教育应用

13.2.3　基础教育应用

13.2.4　学前教育应用

13.2.5　问题建议分析

13.2.6　山东城乡教育项目

13.3　农业PPP模式发展情况及案例分析

13.3.1　发展情况分析

13.3.2　项目运行现状

13.3.3　应用优势分析

13.3.4　运用模式探究

13.3.5　发展前景分析

13.3.6　发展问题分析

13.3.7　淮北生态农业项目

第十四章PPP项目资产证券化分析

14.1　PPP资产证券化项目发展情况

14.1.1　概念与相关政策

14.1.2　证券化优势分析

14.1.3　国外发展经验

14.2　PPP资产证券化项目结构分析

14.2.1　项目证券化参与方

14.2.2　证券化框架与流程

14.2.3　证券化产品特点

14.2.4　证券化主要模式

14.2.5　证券化风险提示

14.2.6　证券化难点分析

14.3　2017-2021年PPP债券市场发展情况

14.4　PPP资产证券化案例分析

14.4.1　华夏幸福新型城镇化项目

14.4.2　广珠深高速公路ABS项目

14.4.3　资阳市雁江区停车场项目

第十五章2017-2021年金融机构参与PPP项目的途径及案例分析

15.1　金融机构参与PPP项目发展概况

15.1.1　PPP融资渠道

15.1.2　参与现状分析

15.1.3　发展问题解析

15.1.4　融资难原因解析

15.1.5　强监管政策影响

15.2　商业银行参与PPP项目分析

15.2.1　项目参与现状

15.2.2　参与动机解读

15.2.3　市场发展价值

15.2.4　债权融资分析

15.2.5　股权融资分析

15.2.6　资产证券化分析

15.3　保险资金参与PPP项目分析

15.3.1　保险资金相关概念

15.3.2　保险资金投资范围

15.3.3　保险相关政策分析

15.3.4　参与PPP可行性分析

15.3.5　参与项目路径分析

15.3.6　保险投资案例分析

第十六章公私合作PPP行业的投资分析

16.1　公私合作PPP行业投资背景分析

16.1.1　行业投资现状

16.1.2　行业投资前景

16.1.3　行业投资机会

16.2　公私合作PPP行业投资风险提示

16.2.1　市场风险

16.2.2　政策风险

16.2.3　经营风险

16.2.4　技术风险

16.2.5　法律风险

16.3　公私合作PPP行业投资建议

16.3.1　项目风险防范

16.3.2　行业投资建议

第十七章PPP项目运营及监管综合分析

17.1　PPP项目全生命周期管理分析

17.1.1　全生命周期管理概况

17.1.2　各阶段管理主要内容

17.2　PPP全生命周期动态化绩效管理

17.2.1　开展动态化绩效管理意义

17.2.2　动态绩效管理主客体理解

17.2.3　多层面绩效管理内容分析

17.2.4　各环节项目绩效管理解析

17.3　PPP税务发展分析

17.3.1　PPP税务管理发展现状及问题

17.3.2　PPP模式税收政策的国际对比

17.3.3　不同回报机制下项目税务处理

17.4　PPP项目监管体系及绩效考核体系建设

17.4.1　项目监管必要性分析

17.4.2　项目监管体系建设

17.4.3　项目绩效考核体系

17.4.4　绩效考核建设案例

17.5　PPP制度与能力建设

17.5.1　制度与能力建设意义

17.5.2　项目制度建设要点

17.5.3　项目能力建设要点

17.5.4　制度与能力建设成果

第十八章2017-2021年中国PPP模式相关政策分析

18.1　2017-2021年主要政策态势

18.2　2019年PPP模式重点政策解读

18.2.1　激发民间有效投资活力意见

18.2.2　规范PPP平台项目管理通知

18.2.3　加强央企PPP业务风险管控

18.2.4　鼓励民间资本参与PPP项目

18.3　2020年PPP模式重点政策解读

18.3.1　增强防范地方债务风险

18.3.2　规范金融企业投融资行为

18.3.3　推进实施预算绩效管理

18.4　2021年PPP模式重点政策解读

18.4.1　推进PPP发展意见

18.4.2　政府投资条例解读

18.4.3　梳理地方政府隐性债

18.4.4　加强PPP投资和建设管理（ZY ZS）

附录

附录一：关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知

附录二：关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知

附录三：中共中央、国务院发布关于全面实施预算绩效管理的意见

附录四：关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见

附录五：政府投资条例

附录六：国家发展改革委关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知

图表目录

图表　PPP项目两大分类

图表　两类PPP项目实施要点对比

图表　中国物有所值评价方法体系图

图表　VFM概念示意图

图表　BOT模式的交易结构

图表　TOT模式的交易结构

图表　BOO模式的交易结构

图表　ROT模式的交易结构

更多图表见正文......