互联网彩票：三部委再次落实整改 政策静待积极变化

    近日，财政部、民政部、体育总局三部委发布加急文件《关于对擅自利用互联网销售彩票问题整改落实情况进行督查有关事宜的通知》，表示自去年2月发布《关于查处擅自利用互联网销售彩票有关情况的通报》以来，虽然取得一定成效，但仍有部分地方和部门整改不及时、不到位，个别地方还存在变相利用互联网手段违规销售彩票现象。财政部、民政部、体育总局决定成立督察组，对互联网销售彩票问题整改落实情况进行督查，督查工作将于2月中旬开始，并将于3月30日前将督查结果上报报财政部。

    一、三部委成立督查组落实整改

    近日，财政部、民政部、体育总局三部委发布加急文件《关于对擅自利用互联网销售彩票问题整改落实情况进行督查有关事宜的通知》，表示自去年2月发布《关于查处擅自利用互联网销售彩票有关情况的通报》以来，虽然取得一定成效，但仍有部分地方和部门整改不及时、不到位，个别地方还存在变相利用互联网手段违规销售彩票现象。财政部、民政部、体育总局决定成立督察组，对互联网销售彩票问题整改落实情况进行督查，督查工作将于2月中旬开始，并将于3月30日前将督查结果上报报财政部。

    二、密切跟踪彩票政策变化

    自2015年3月互联网彩票停售以来，这已是彩票主管部门第四次发布联合治理行业的政策文件。此次督查的主要内容包括：一、是否全部整改到位，是否按规定收回财政资金，是否按规定对有关责任人执纪问责；二、是否仍存在擅自利用互联网销售彩票行为，或以O2O等形式违规利用互联网销售彩票现象等；三、在彩票发行销售管理、彩票资金管理、查处非法彩票等工作中发现的其他问题；四、对加强彩票监督、规范彩票市场秩序等问题提出意见和建议。最新数据显示，2016年体育彩票销量达1882亿元，

    同比增长13.17%，筹集公益金448亿元，呈现出积极增长态势。我们预计3月底此次督查结束后，监管部门会采取更加主动的举措，促进行业的良性发展。与此同时，江苏省“手游彩”的试点也将于今年4月结束，届时电话售彩也有望迎来新的发展际遇，建议关注二季度彩票政策变化带来的投资机会。

    三、关注标的

    人民网、鸿博股份、天音控股、500 彩票网等。我们重申，合规运营的国企央企和流量巨头在互联网售彩领域优势明显，而电话售彩方面与各省彩票中心有多年合作关系、彩票游戏储备丰富的公司最为受益。关注人民网独家中标福彩互联网、电话销售整体营销推广项目，子公司澳客网垂直类龙头、鸿博股份获得全国首个地方体彩游戏、游戏平台及电话代销资格、天音控股停牌中，成立彩票并购基金，旗下穗彩深耕彩票产业链多年资源丰富、美股500 彩票网获得财政部颁发的体育彩票互联网销售试点许可的两家网站之一.

    风险提示。互联网彩票行业作为政府高度监管的领域，行业政策的突然转向可能抑制行业发展；个别黑天鹅事件可能导致政策进展低于预期。