内燃机行业主管部门、监管体制及主要法律法规政策分析(2021年)

(一)所属行业

内燃机行业根据中国证监会《上市公司行业分类指引》(2012 年修订)的规定,所属行业为“C 制造业”中的“C38 电气机械和器材制造业”。
(二)行业主管部门、行业监管体制、行业主要法律法规政策

1、行业主管部门及监管体制

为本行业提供政策指导的部门主要为发改委、工信部。本行业的技术监督部门为国家市场监督管理总局。行业主要自律组织为中国内燃机工业协会。

发改委主要负责研究和制定产业政策,推进可持续发展战略,推进经济体制改革等。工信部主要负责拟订、组织实施行业规划、产业政策和标准,监测行业日常运行,推动重大技术装备发展和自主创新,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合。国家市场监督管理总局整合了原国家质量监督检验检疫总局质量、计量、认证认可、标准化等工作职能,负责市场综合监督管理,制定有关规章、政策、组织实施质量强国战略、负责全国产品质量监督和产品认证认可、标准化等工作。

中国内燃机工业协会为行业自律组织,实施行业指导和自律性管理。在遵循行业监管和行政自律要求的基础上,各企业面向市场自主经营。

2、行业主要法律法规、行业主要政策

行业主要法律法规及政策

时间
发文部门
法律法规及政策
主要内容
2021.1
全国人大常委会
《中华人民共和国民法典》
民事主体从事民事活动,应当遵循公平原则,合理确定各方的权利和义务,应当遵循诚信原则,秉持诚实,恪守承诺,应当有利于节约资源、保护生态环境,不得违反法律,不得违背公序良俗。当事人在履行合同过程中,应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。
2020.7
工信部
《工业和信息化部办公厅关于开展第二批专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》(工信厅企业函[2020]159号)
经各省级中小企业主管部门初核和推荐、行业协会限定性条件论证、专家审核等流程,郑州众智科技股份有限公司入选第二批专精特新“小巨人”企业。专精特新“小巨人”企业的主导产品应符合《工业“四基”发展目录》所列重点领域,从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、先进基础工艺和关键基础材料;或符合制造强国战略明确的十大重点产业领域,属于重点领域技术路线图中有关产品;或属于国家和省份重点鼓励发展的支柱和优势产业。
2019.10
发改委
《产业结构调整指导目录(2019年本)》
鼓励类项目包含“非道路移动机械用高可靠性、低排放、低能耗的内燃机”等机械类项目、“智能环保型船用中低速柴油机及其关键零部件”等船舶类项目、“应急发电与电力恢复”等公共安全与应急产品。
2019.2
发改委、工信部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、中国人民银行、能源局
《绿色产业指导目录(2019年版)》
涉及新能源与清洁能源装备制造中的“风力发电装备制造、太阳能发电装备制造、生物质能利用装备制造、水力发电和抽水蓄能装备制造、核电装备制造、智能电网产品和装备制造”等。
2018.12
全国人大常委会
《中华人民共和国产品质量法》(2018年修正)
生产者、销售者应当建立健全内部产品质量管理制度,严格实施岗位质量规范、质量责任以及相应的考核办法;生产者、销售者依照本法规定承担产品质量责任;产品质量应当检验合格,不得以不合格产品冒充合格产品;可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准;未制定国家标准、行业标准的,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。
2018.12
国务院
《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》
推进推动农机装备产业向高质量发展转型,推动农业机械化向全程全面高质高效升级。瞄准农业机械化需求,加快推进农机装备创新。
2017.12
发改委
《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018—2020年)》
发展先进适用农机装备增强关键核心零部件供给能力。加快发动机、传动系统、电液控制系统、智能系统等核心零部件的研发与产业化。研发农机自主导航、智能控制、作业监控技术、智能化精准作业装置等智能化控制系统
2017.1
发改委
《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(2016版)》
重点发展:轨道交通专用设备、关键系统及部件、海洋工程关键配套设备和系统等高端装备制造产业;风力发电机组零部件、太阳能产品、太阳能生产装备、太阳能发电技术服务、智能电网等新能源产业。
2016.3
全国人大常委会
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
内燃机的发展应以市场为向导,以节能减排为目标,坚持创新驱动,加快产业结构调整,提高全行业的综合竞争实力。内燃机产业在未来五年的时间里,要政产学研用相结合,掌握核心制造技术和关键工艺,推动内燃机节能减排先进技术研发和科技成果转化。
2016.1
工信部装备司、中国内燃机工业协会
《中国内燃机工业“十三五”发展规划》
推动产业实现产品品质的提升,促进企业开拓国际市场,力争到2030年把我国建成内燃机制造强国。掌握核心制造技术和关键工艺技术,推动内燃机节能减排先进技术研发和科技成果转化,全面实施智能化改造。
2015.5
国务院
《中国制造2025》
战略任务包括:全面推行绿色制造,加强绿色产品研发应用,推广轻量化、低功耗、易回收等技术工艺,持续提升电机、锅炉、内燃机及电器等终端用能产品能效水平。大力推动重点领域突破发展,继续支持高效内燃机、智能控制等核心技术的工程化和产业化能力。

资料来源:公开资料整理 

本文采编:CY353
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2024-2030年中国内燃机行业市场行情监测及发展趋向研判报告
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《2024-2030年中国内燃机行业市场行情监测及发展趋向研判报告》共九章,包含中国内燃机市场痛点及产业升级发展分析,中国内燃机代表性企业案例研究,中国内燃机行业市场及投资策略建议等内容。

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