水处理分离膜行业主管部门、监管体制及主要法律法规政策分析（2021年）

    1、行业主管部门及监管体制

    水处理分离膜行业主管部门主要为国家发改委与国家生态环境部。

    国家发改委主要负责综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控；参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作等。

    国家生态环境部主要负责建立健全环境保护基本制度；组织制定主要污染物排放总量控制和排污许可证制度并监督实施，提出实施总量控制的污染物名称和控制指标，督查、督办、核查各地污染物减排任务完成情况；提出环境保护领域固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排的意见，审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目等。

    我国水处理分离膜行业采取行政管理与行业自律相结合的监管体制。水处理分离膜行业具备水处理和分离膜双重属性。中国环境保护产业协会是水处理行业自律组织，中国膜工业协会是分离膜行业的自律组织。

    中国环境保护产业协会主要负责建立行业自律机制，维护行业利益和会员合法权益，及时向政府部门反映行业和企业诉求；开展行业企业信用、能力等级评价等，促进企业诚信经营，构建行业良好的信用环境；参与制定生态环境保护的法律法规、发展规划、经济政策、技术政策等；经政府有关部门授权，组织开展行业调查研究和行业统计，收集、分析和发布行业信息，为政府决策提供支持，为企业经营决策提供服务；接受政府委托，承担本行业相关标准、规范的研究、编制工作，制定、发布团体标准；开展环保先进技术推广、示范及咨询服务；开展国内外行业交流与合作；举办行业培训、展览、展示及会议等活动；建立行业信息服务平台，出版发行行业刊物和资料，向企业提供政策、技术、市场、投融资信息服务等。

    中国膜工业协会主要负责根据行业特点，制定本行业的行约行规；行业新立项工程的前期调研；参与行业各类标准的制订、修订工作，包括技术标准、经济标准、管理标准；进行行业内价格协调；按照行业实际要求加强行业统计工作；受政府和有关公司委托，对行业内重大投资、改造、开发项目进行前期论证，并参与监督；同时，在经济技术方面推进中外同行业之间的交流与合作等。

    2、行业主要法规及产业政策

    （1）水处理行业相关法规政策

    水处理行业对绿色发展和可持续发展具有重要意义。国家有关单位及行业主管部门针对水处理行业制定了若干法律法规及产业政策，以鼓励行业发展。污水处理行业主要涉及以下法律法规及产业政策：

水处理行业相关法规政策

资料来源：公开资料整理

    分离膜行业为水处理、工业领域提供了重要材料，膜制造属于污染治理设备制造领域。近年来，随着我国经济的快速发展，分离膜行业蓬勃发展。行业主管部门及国家有关单位针对分离膜行业制定了若干法律法规及产业政策，以支持和鼓励行业的健康发展。分离膜行业主要涉及以下法律法规及产业政策：

水处理分离膜行业法律法规及政策

资料来源：公开资料整理