区块链行业：香港发布宣言 剑指全球虚拟资产中心

事件：10 月31 日，香港财政司发布《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》，阐明对虚拟资产的监管态度。

判定虚拟资产已经不可或缺，港府力求成为全球虚拟资产中心。《宣言》提出，虚拟资产在市场已经变得不可或缺：1）对环球投资者具有吸引力；2）在金融创新方面得到的认同俱增；3）进入Web 3.0 和元宇宙领域，带来未来机遇。《宣言》表示：1）对全球从事虚拟资产业务的创新人员抱持开放和兼融的态度；2）将促进香港虚拟资产行业可持续和负责任地发展；3）会在法律和监管制度上配合，以提供便利的环境。《宣言》总结了港府在虚拟资产监管上已经采取的若干举措：1）就虚拟资产基金和全权委托账户的管理发布指引；2）就分销虚拟资产相关产品、交易或提供虚拟资产等方面，向银行和金融机构提供指引；3）针对稳定币等议题发出讨论文件。

交易所牌照与ETF 都在路上，香港欢迎虚拟资产交易业务。关于虚拟资产交易服务的监管计划，《宣言》提到，1）港府近期正在订立虚拟资产交易所牌照发放制度，届时，银行等持牌金融机构可以与交易所合作；2）港府欢迎引入虚拟资产交易所买卖基金（“ETF”），香港证监会将就新发牌制度下散户可买卖虚拟资产的程度咨询公众，我们认为，这在一定程度上意味着，香港将向散户提供更多虚拟资产敞口。

三大试验计划，展示拥抱虚拟资产产业决心。《宣言》提到了三大试验计划：

1）为2022 年香港金融科技周发行NFT（非同质化代币），部分参会者将获得限量版出席证明代币，可使用3D 扫描制作虚拟化身，日后还可优先参与其他行业活动；2）让政府绿色债券发行代币化，供机构投资者认购；3）从技术和法律基础、使用情况和设计，以及推出时间表三方面，分阶段探讨推出“数码港元”。

“数码港元”定位为稳定币，致力于成为法币与虚拟资产的桥梁。此前，香港金管局曾咨询市场，结果显示回应者支持推出“数码港元”， 并认为“数码港元”可提升支付效率，有助香港数码经济发展。《宣言》提出，“数码港元”的意义在于，其可作为衔接法定货币与虚拟资产的“骨干”和支柱，因此能稳定价格并予人信心。我们认为，港府对数码港元的定位类似于虚拟资产界通行的、在价格上1:1 锚定法定货币（如美元）的稳定币（如USDT、USDC 等），不同于这些稳定币，数码港元可能由港府发行。

香港金管局正与人民银行就央行数字货币（CBDC）展开合作。日前，由国际清算银行（香港）创新中心、香港金融管理局、泰国中央银行、中国人民银行数字货币研究所和阿联酋中央银行联合建设的多边央行数字货币桥（mBridge），成功完成了基于四种央行数字货币的首次真实交易试点。10月31 日，人民银行行长易纲在线上参加“2022 年香港金融科技周”活动时也表示，目前人民银行正在与香港金融管理局以及其他货币当局就央行数字货币（CBDC）开展合作。我们认为，这在一定程度上为数字港币和数字人民币的进一步发展打开了想象空间。

投资建议：建议关注： 1、虚拟资产服务商：欧科云链、火币科技等；2、银行收单服务商：移卡、拉卡拉、新大陆等；3、金融IT/银行服务商：四方精创、中科金财、京北方等；4、安全芯片公司：紫光国微、华大电子等；4、卡商：德生科技、楚天龙、天喻信息等。

风险提示：虚拟资产技术发展缓慢，虚拟资产应用场景有限。

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转自国盛证券有限责任公司 研究员：宋嘉吉/孙爽