食品饮料行业周刊：团体标准相继发布，规范食品饮料行业发展

【重点政策】《关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知》发布，引导内蒙古乳制品行业提质发展

4月3日，国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、国家能源局、国家林草局联合发布《关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》提出，提升农牧业绿色低碳发展水平。支持内蒙古大力培育传统优势食品产区和地方特色食品产业，推进奶业、肉牛、肉羊、羊绒、马铃薯、饲草等产业高质量发展，打造全球一流乳业全产业链生态圈。

点评：内蒙古地区属于温带大陆性气候，气温和降水量都适宜牧草的生长；同时，内蒙古地区地势平坦且人口密度相对较低，草场面积大，适合奶牛养殖，为乳制品行业的发展提供良好的产业基础。近些年，内蒙古地区的乳制品产业规模增势也较为明显，乳制品产量基本呈上涨趋势。2018年至2023年，内蒙古自治区乳制品产量持续上涨，2023年乳制品产量增至473万吨，同比增长13.2%。

一直以来，内蒙古都是我国重要的乳制品产地，并且逐渐形成了从奶牛养殖、饲草料种植、原奶收购、乳制品加工到市场销售的完整产业链条。政府也十分重视内蒙古乳制品行业的发展，给予积极的政策引导和支持。《通知》中明确指出，支持内蒙古大力培育传统优势食品产区和地方特色食品产业，打造全球一流乳业全产业链生态圈。这将引导内蒙古地区进一步完善乳制品产业链布局，提高乳制品产业链质量。提升内蒙古地区农牧业绿色低碳发展水平也将推动当地乳制品行业的技术创新和产业升级。通过引进和推广先进的农业技术和设备，可以提高乳制品生产的自动化、智能化水平，提高生产效率和产品质量。同时，加强产学研合作，推动科技创新和成果转化，可以为乳制品行业提供更加环保、高效的生产技术和解决方案。在《通知》的引导下，内蒙古自治区的乳制品行业将加快绿色化、低碳化提质发展，为行业发展带来更广阔的发展空间和市场机遇。

图1：2017-2023年内蒙古自治区乳制品产量及同比增速（单位：万吨）

资料来源：内蒙古自治区统计局、智研咨询整理

【重点政策】《食品添加剂生产许可审查细则》公开征求意见，规范食品添加剂生产许可工作

4月3日，国家市场监督管理总局发布《食品添加剂生产许可审查细则（征求意见稿）》（以下简称《细则》），规范指导食品添加剂生产许可工作，加强食品添加剂质量安全监管。

《细则》共十章56条，明确适用范围及相关定义，并对生产场所、设备设施、设备布局和工艺流程、人员管理、管理制度、附加审查要求等做出详细规定。

《细则》的起草和制定，坚持紧密联系实际和问题导向。一方面，充分考虑食品添加剂生产许可审查特殊性，保持与食品生产许可管理办法、食品生产许可审查通则的衔接，力求提高规范性、科学性、可行性和适用性。另一方面，紧密结合当前治理食品添加剂“两超”问题实际需要，明确细化重点内容审查要求。

【重点政策】《宁夏回族自治区2024年食品安全重点工作安排》发布，提升食品安全能力水平

4月2日，宁夏回族自治区食品药品安全委员会发布《宁夏回族自治区2024年食品安全重点工作安排》（以下简称《工作安排》）。《工作安排》从提升安全管理水平、严惩违法犯罪行为、严防严控风险隐患、加强能力建设、构建社会共治格局等五个方面，制定二十三项工作安排。

《工作安排》明确要求开展滥用食品添加剂和非法添加治理。加大对超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质等问题专项治理力度，督促食品生产经营单位规范使用食品添加剂，严厉打击面制品、餐饮食品中滥用食品添加剂违法行为。《工作安排》还提出完善食品安全标准体系，并推进食品安全监管信息化进程，着力加强能力建设。

【重点政策】《烟台市葡萄酒产业发展专项资金实施细则》发布，助力葡萄酒产业发展

4月3日消息，烟台市商务局和烟台市财政局联合印发《烟台市葡萄酒产业发展专项资金实施细则》（以下简称《细则》），其中在市内主要交通口岸等处进行烟台葡萄酒文化展示、品牌宣传和氛围打造，单个项目最高可补贴300万元。

《细则》自2024年4月20日起施行，2025年12月31日前有效。《细则》从基地建设与保护、产业融合与壮大、产区推广与营销、人才培养与创新、金融支持与联动、基础工作与保障等6个大类15个方向支持烟台葡萄酒产业加快发展。

【重点事件】苏皖十一地市签署合作协议，开启“南京都市圈+”食品生产安全监管合作

4月2日—3日，“南京都市圈+”食品生产安全监管合作首次会议在江苏省南京市召开。南京都市圈成员南京市、扬州市、镇江市、芜湖市、马鞍山市、滁州市，以及无锡市、徐州市、常州市、南通市、泰州市共11个地级市市场监管部门就食品生产安全监管工作及区域合作作深入交流，共同签署《“南京都市圈+”食品生产（含特食）安全监管合作协议》，共筑区域食品安全防线，高质量服务长三角一体化发展。

协议明确，从六个方面开展区域合作：一是开展区域风险交流。加强风险信息的收集和梳理，开展风险交流和研判，及时通报重大食品安全风险及处置情况，提高区域风险防控和协同应对能力。二是加强区域监管联动。合力破解食品生产安全监管领域疑难问题，推动区域监管水平整体提升。三是开展区域联合检查。对区域内大型企业、集团企业、大型活动定点企业、特殊食品生产企业，组织跨区域联动监督检查、异地交叉互查，实施从集团公司总部到分部，从食品产业上游到下游的穿透式监管执法。四是实现区域资源共享。充分利用域内监管专家、实训基地、检验机构等相关资源，开展多形式、多渠道交流互鉴，打造一支区域性专业化高水平食品监管队伍。五是加强区域信息互通。畅通区域数据信息交流渠道，实现区域内食品生产数据信息互通，加强区域智慧化监管平台合作，提升区域监管效能。六是促进区域产业发展。搭架“区域科技研发+产业转化+销售渠道”平台，引导食品产业健康发展、梯度转移，共同促进区域食品产业合理规划、结构升级，实现区域食品产业高质量发展。

【重点事件】呼和浩特市食品药品安全委员会第一次全体（扩大）会议召开，部署2024年食品药品安全重点工作

4月3日，呼和浩特市食品药品安全委员会第一次全体（扩大）会议召开。会上报告了2023年呼和浩特市食品药品安全工作情况及2024年重点工作安排。呼和浩特市教育局、赛罕区作了交流发言。会议审议并原则通过了《呼和浩特市国家食品安全示范城市巩固提升行动方案》。

会议指出，今年是实施“十四五”规划的关键一年，要牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，坚持以人民为中心的发展思想，着力开展食品药品安全巩固提升行动，守好守牢食品药品安全底线，切实保障人民群众饮食用药安全。要坚持党政同责，扎实推进食品安全“两个责任”落实；要坚持提质增效，深入开展食品药品安全巩固提升行动；要坚持问题导向，大力开展食品药品安全专项整治行动；要坚持创新引领，持续推动食品产业高质量发展；要强化社会参与，着力构建食品药品安全共治共享新格局；要强化基层建设，全力保障食品药品安全形势持续稳定向好。

【重点事件】《关于进一步加强奶业利益联结机制建设的指导意见》发布

4月2日，中国奶业协会发布《关于进一步加强奶业利益联结机制建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

《指导意见》以产业一体化发展为核心任务，把密切养殖加工利益联结作为主攻方向，着力建立和完善养殖企业和乳品企业之间更加有效更加长效的利益联结机制，完善生鲜乳价格协商机制，促进签订长期稳定的购销合同，维护公平合理的生鲜乳购销秩序，推进形成风险共担、利益共享的产业格局，增强奶业抵御市场风险的能力，实现一二三产业协调发展。

《指导意见》坚持注重市场主导、坚持政府指导、强化协会参与、注重灵活多样和坚持务实创新五项基本原则。发展目标明确为：立足当前纾困解难，着眼未来奶业高质量发展，乳品企业与养殖企业应积极树立企业良好信誉和形象，承担社会赋予的责任和使命，签订并严格履行生鲜乳购销合同，促进养殖加工利益联结更加紧密、形式更加多样，抵御市场风险能力进一步增强，国产奶业竞争力进一步提升，共同推动我国奶业持续健康发展。

【重点事件】《调味品（食醋）感官品评导则》和《调味品（酱油）感官品评导则》团体标准公开征求意见

4月2日，中国食品工业协会发布关于对《调味品（食醋）感官品评导则》《调味品（酱油）感官品评导则》二项团体标准（征求意见稿）征求意见的函。

《调味品（食醋）感官品评导则》和《调味品（酱油）感官品评导则》分别界定了食醋和酱油感官品评导则的环境条件、设施用具、人员基本要求、品评规范与结果统计等基本要求。

【重点事件】《花胶（干鱼鳔）》团体标准公开征求意见

4月2日，中国食品工业协会发布关于对《花胶（干鱼鳔）》团体标准（征求意见稿）征求意见的函，界定了花胶（干鱼鳔）的术语和定义，规定了花胶（干鱼鳔）的要求、检验规则、标志、标签、包装、运输和贮存，描述了相应的检测方法。该标准是我国首个花胶团体标准，新标准的实施将进一步保证产品质量，规范市场贸易，促进花胶行业健康发展。

【重点事件】《营养素饮料》、《包装饮用水中铜绿假单胞菌的快速检测方法》团体标准发布

4月1日，中国饮料工业协会发布关于批准发布团体标准《营养素饮料》、《包装饮用水中铜绿假单胞菌的快速检测方法》的公告，进一步规范营养素饮料和包装饮用水产品的生产、经营，保证产品质量，引导产品创新，提高检测效率。

《营养素饮料》明确了营养素饮料的定义、技术要求、检测规则以及标签、包装、运输和贮存。

《包装饮用水中铜绿假单胞菌的快速检测方法》明确了相关定义、实验室要求、设备和材料、检验程序等。

【重点数据】3月全国酒价定基指数同比上涨

4月3日，泸州白酒价格指数办公室发布数据：据全国白酒价格调查资料显示，3月份全国白酒价格环比总指数为100.02，上涨0.02%。其中，名酒环比价格指数为99.99，下跌0.01%；地方酒环比价格指数为100.12，上涨0.12%；基酒环比价格指数为100.00，保持稳定。

从月定基价格指数看，3月份全国白酒价格定基指数为110.67，上涨10.67%。其中，名酒定基价格指数为113.58，上涨13.58%；地方酒定基价格指数为106.43，上涨6.43%；基酒定基价格指数为109.48，上涨9.48%。

【重点企业】东鹏饮料与天草生物、安徽农业大学签署协议，共建茶叶深加工及饮品开发联合研究中心

4月2日，东鹏饮料发布公告，其与天草生物、安徽农业大学共同签署《合作共建茶叶深加工及饮品开发联合研究中心协议》，三方将以茶为研究对象，组成科研联合体，在科学研究、产品开发、技术咨询、人员培养方面展开全面合作，对茶叶原料开展基础研究，围绕茶叶原料产地分布、品质稳定性、加工工艺及相关茶饮料产品的开发工艺。

根据本次合作协议，未来东鹏饮料与天草生物及安徽农业大学将在茶叶深加工研究及相关茶饮料产品开发领域内开展相关技术项目合作，包括但不限于：茶叶资源筛选利用、原料标准化构建、稳定性研究、工艺开发、功能发掘和评价。

【重点企业】老乡鸡华东区域总部启用，集食品精加工、仓储、配等功能于一体

4月5日消息，老乡鸡（上海）餐饮有限公司华东区域总部启用。该总部位于上海嘉定工业区，面积7万余平方米，包括1栋综合楼、1栋食品加工中心、1栋智能食品分拣物流中心、1栋智能分拣物流中心。

该总部集食品精加工、仓储、配送、研发、培训、办公及互联网服务等功能于一体，同时承载老乡鸡在上海门店的原料配送功能。

【重点企业】汾酒集团与汾阳市政府战略合作签约，共建汾酒原粮种植基地

4月3日，汾酒集团与汾阳市政府举行共建高标准汾酒原粮种植基地战略合作签约仪式。汾阳市将继续依托汾酒的品牌优势，加强白酒产业链上下游的协同合作，推动白酒产业与其他产业的融合发展，形成产业集群效应，进一步提升汾酒和汾阳市在全国乃至全球白酒市场的竞争力。

【重点企业】紫燕食品与天图资本共同设立食品股权基金，助力业务多元化与市场竞争力

4月3日，紫燕食品与深圳天图资本管理中心达成战略合作。双方计划共同发起设立一项食品股权投资基金，旨在进一步拓展食品行业的投资布局。

根据合作协议，紫燕食品将出资不超过3000万元人民币参与基金设立。这次合作有望为紫燕食品带来新的投资机会，增强紫燕食品在食品领域的竞争力。此次合作有助于紫燕食品实现业务多元化，提高市场影响力。

【重点企业】健合集团营养保健食品中试车间顺利落成，助力科研+产能双擎驱动

4月3日，健合集团在中国投资建造的首个中试规模生产车间——健合集团营养保健食品中试车间，在广州科学城正式落成，标志着健合集团在营养保健食品研发创新领域迈出了坚实的一步。

2024年是健合集团进入中国市场25周年。一直以来，健合集团坚持以高品质营养产品为消费者带来全家庭营养健康保障。本次中试车间作为集团重要的发展项目，其落成有利于以更短平快的方式投产，让产品快速在市场中接受检验，从而更好帮助集团更加贴近消费者需求，提升健合集团全家庭高端营养品品质。

此次营养保健食品中试车间的落成，意味着健合集团将拥有常规固体剂型工艺开发的完整平台，实现从桌面测试、实验室小试、中试放大到商业化生产的完整链路。依托新建成的车间，健合集团供应链团队及生产制造团队可高度响应消费者需求，生产出更高质量、功能性更齐全的产品，惠及广大消费者。未来，营运中心将持续提高中试车间研发生产能力，更加贴近业务和市场，力争成为健合集团发展的关键引擎。

【重点企业】弘顺食品鹅精加项目在呼兰开工建设

4月3日，黑龙江弘顺食品有限公司投资建设的“弘顺食品鹅系列产品精深加工项目”在呼兰经开区长岭片区开工建设。

该项目的正式开工，对呼兰区鹅产业全链条发展具有重要示范带动作用。项目总投资2.6亿元，建设集大鹅屠宰、羽绒加工、鹅熟食系列产品精深加工为一体的产业化园区，明年正式投产运营。

海外动态

【重点政策】韩国发布《健康功能食品相关法律实施令》部分修改征求意见稿，拟规定可减轻罚款金额的法律委任事项

4月2日，韩国食品药品安全部（MFDS）发布了第2024-178号公告，拟修改《健康功能食品相关法律实施令》的部分内容，其主要内容如下：

为了反映《健康功能食品相关法律》上调的罚款金额，并考虑到违反行为的内容等，在《健康功能食品相关法律实施令》中规定可减轻罚款金额的法律委任事项。

【重点企业】Onego Bio获得3700万欧元融资，聚焦精密发酵鸡蛋蛋白研发

4月2日消息，芬兰生物技术公司Onego Bio在其A轮融资中成功筹集到2700万欧元，另有950万欧元的非稀释性资金。A轮融资由NordicNinja VC领投，这是一家日本-北欧风险投资公司，主要支持气候和深度技术领域的公司。额外的950万欧元非稀释性资金来自芬兰商业部（Business Finland），该政府组织为那些致力于解决全球重大需求和挑战的芬兰公司提供资助。

Onego Bio公司利用精密发酵技术，在不使用动物的情况下生产生物同源卵清蛋白（蛋白中最重要的蛋白质）Bioalbumen。Bioalbumen含有所有必需氨基酸，蛋白质消化率PDCAAS最高可达1.0，每100克可提供90克蛋白质。

Onego Bio将利用这笔资金继续扩大和优化精密发酵鸡蛋蛋白生产流程和生产力，为其与其合同制造合作伙伴的合作提供资金，并为美国食品和药物管理局(FDA)提交美国监管部门批准做准备。Onego目前与超过25家“知名”CPG公司合作，将Bioalbumen整合到其一系列产品的创新管道中，包括烘焙食品、糖果、零食、酱汁、面食和肉类替代品。

【重点企业】朝日食品收购Glocal United全部股份，扩大糖果产业

4月1日，朝日食品收购了糕点供应商 Glocal United（茨城县石冈市，社长：高木邦光）的全部股份，并将Glocal United的全资子公司丸高商会纳入其集团。收购的股份数量为90000股。朝日食品收购所有股份的目的是扩大其关东地区的糖果产业。