智慧交通行业周刊：政策支持交通基础设施数字化升级，赋能经济发展

【重点政策】《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》发布，技术助力交通运输体系升级

5月1日，财政部、交通运输部发布《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》（以下简称《通知》），深入贯彻落实中共中央、国务院关于加快建设交通强国、数字中国等决策部署，推进公路水路交通基础设施数字转型、智能升级、融合创新，加快发展新质生产力。财政部、交通运输部决定通过竞争性评审方式支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级。

《通知》提出，自2024年起，通过3年左右时间，支持30个左右的示范区域，打造一批线网一体化的示范通道及网络，力争推动85%左右的繁忙国家高速公路、25%左右的繁忙普通国道和70%左右的重要国家高等级航道实现数字化转型升级。在智慧扩容方面实现示范通道通行效率提升20%左右；在安全增效方面实现突发事件应急响应效率提升30%左右；在融合创新方面凝练总结一批具有较高推广价值的车路云、船岸云应用场景和关键技术、标准规范；在体制机制创新方面推动培育一批个性化定制、网络化协同、产业化融合等新业态新模式。

点评：公路、水路等交通基础设施是连接城市与乡村、地区与地区之间的重要纽带。完善的公路网络和内河航道体系能够极大地缩短地理距离，促进人员、物资和信息的高效流动，有助于加强地区之间的经济联系，推动区域均衡发展和经济增长。我国始终重视交通基础设施的建设，投入大量资金和技术，推动公路、水路等交通运输网络不断完善和优化。2014年至2022年，我国公路里程稳步增长，2019年突破500万公里，2022年公路里程增长至535.48万公里。我国拥有众多江河湖泊，这些天然的水道为内河航运提供了得天独厚的条件。随着内河航道建设的不断推进，更多的河流被纳入航道网络，使得水路运输的效率和便利性得到提升，2022年内河航道里程为12.8万公里。这不仅降低了物流成本，也为沿江沿河地区的经济发展注入了新的活力。

随着新一代信息技术的发展的进步，技术应用场景不断拓展，推动各行业智慧化转型升级。《通知》要求以省为单位，由省级人民政府或其授权的省级交通运输主管部门会同财政等部门统一组织和监督实施，以交通基础设施运营管理单位为实施主体，建设示范通道及网络，并对示范区域提供奖补资金予以补助。《通知》的落地将加快公路水路交通基础设施的数字化改造，通过建设数字化感知网络、智能化管控系统和网络化服务体系，改变传统基建模式，以较少资源消耗撬动交通基础设施承载能力大幅提升。数字化转型升级不仅将推动智慧交通行业的技术进步和产业升级，还将提升交通体系的效率、安全性和可持续性，为人们的出行提供更加便捷、高效、安全、环保的服务。

图1：2014-2022年中国公路和内河航道里程（单位：万公里）

资料来源：国家统计局、智研咨询整理

【重点政策】《数字经济2024年工作要点》印发，支持超前布局数字基础设施

4月29日消息，国家发展改革委办公厅、国家数据局综合司印发《数字经济2024年工作要点》，对2024年数字经济重点工作作出部署，明确提出9方面落实举措。其中第一条就是适度超前布局数字基础设施，深入推进信息通信网络建设，加快建设全国一体化算力网，全面发展数据基础设施。另外8方面的工作主要包括加快构建数据基础制度、深入推进产业数字化转型、加快推动数字技术创新突破、不断提升公共服务水平、推动完善数字经济治理体系、全面筑牢数字安全屏障、主动拓展数字经济国际合作、加强跨部门协同联动等内容。

【重点政策】《杭州市智能网联车辆测试与应用促进条例》正式施行

5月1日，《杭州市智能网联车辆测试与应用促进条例》正式施行，杭州将在全国率先开放全市八城区共计3474平方公里作为智能网联车辆测试应用区域，实现全市建成区全覆盖，服务人口超1000万。据悉，下一步，杭州力争通过三年时间，聚集智能网联新能源汽车产业链、相关企业突破1000家，车路云一体化产业产值增量突破1000亿，建成具有世界级影响力的智能网联汽车“车路云一体化”试点标杆城市。

【重点事件】呼和浩特市交通运输局与内蒙古大学交通学院签订合作协议

4月30日，呼和浩特市交通运输局与内蒙古大学交通学院签订合作框架协议，为校地实现资源共享、协同创新拉开了合作序幕。

此次签约，双方本着“优势互补、平等互利、合作共赢”的原则，在共建合作平台、重点项目合作、人才培养与教学合作、产学研协同合作、党建合作等五个方面开展战略合作，旨在通过校地合作，有力发挥高校智力密集优势和政府部门平台优势，共同打造产学研合作基地，将产业、教育、科研深度融合，为培育行业新质生产力、推动首府交通运输高质量发展提供技术支撑和智力保障。

【重点事件】河北省召开全省交通运输系统科技创新专题“擂台赛”，为加快建设交通强省贡献智慧力量

4月29日，河北省交通运输厅召开全省交通运输系统科技创新专题“擂台赛”。河北省交通运输厅强调，要积极争取试点。未雨绸缪，下好申报准备“先手棋”。科学研判国家投融资政策走向，精准谋划项目，提高试点示范项目申报成功率。在交通运输传统基础设施数字化转型升级等各领域，有针对性地筛选上报项目，确保项目申报前瞻性、科学性。统筹兼顾，打好项目申报“主动仗”。各单位、部门“一把手”要亲自谋划试点示范项目内容，出思路、给建议、查不足、找短板。在交通强国、公路数字化等试点示范项目争取期间，要压实责任、高频调度、高位推进。主动作为，守好项目实施“主阵地”。要及时跟进、全面督导，抓项目进展、促资金进度，确保项目按序推进、资金规范使用。加快推动科技示范工程、智慧港口、智能交通先导试点等项目建设。

河北省交通运输厅指出，要全力打造“三新”。一是推动新基建。重点是加快公路水路交通基础设施的数字化改造，建设数字化感知网络、智能化管控系统和网络化服务体系，改变传统基建模式，以较少资源消耗撬动交通基础设施承载能力大幅提升。二是打造新模式。重点是推行旅客出行“一票制”，货物运输“一箱制”，以及凭一份多式联运（电子）运单或提单，实现托运人“一单制”运输服务模式。推动交通装备大规模更新换代，推广应用新能源车船。三是培育新产业。重点是大力发展路衍经济，深化高速公路服务区品质提升行动，开展好服务质量评定。加快发展低空经济，探索低空运输新模式。

河北省交通运输厅强调，要全力抓好实效。一是着力加快实施基础设施数字化转型、创新能力提升等七大专项行动，着力建设既定的48项智慧交通项目和21项创新成果，组织好智慧公路、智慧港口等技术研究与示范应用，统筹有序规划实施。二是着力打造智慧场景试点示范，智慧交通发展与客货运具体场景、环节紧密结合，真正将智慧交通转化为交通运输服务能力提升的高效助推器。围绕自动驾驶、智慧港口等创新前沿布局典型试点示范，加快具有实效的创新应用场景规模化落地。三是着力加强创新生态建设，加快建立交通基础设施建设与科技创新“同步规划、同步审查、同步推进、同步监管、同步验收”机制，在基建程序全过程同步抓好科技项目管理工作。加快建设河北省现代交通实验室等高能级科研平台，不断健全交通高质量发展标准体系。

【重点企业】新一代智轨列车亮相成都世园会，为民众提供“绿色、低碳、环保”出行选择

4月29日，由中国中车株洲电力机车研究所有限公司自主研制的新一代智轨列车亮相2024年成都世界园艺博览会主会场。智轨采用虚拟轨道跟随控制技术，看似无轨，实则有“轨”，是我国历时7年自主研发、全球首创的城市轨道交通新制式。智轨具有自主导向、智能驾驶、全电驱动、灵活编组等特点，投资成本低、建设周期短、场景适应性强、运营调度灵活，融合现代有轨电车和地面公共交通的优势，是兼顾运能与成本的新型中低运量城市轨道交通系统解决方案。

国内目前建成运营及规划的智轨线路40余条，涉及湖南、四川、江苏、黑龙江、陕西5个省份，线路总长度900余公里。

【重点企业】沃飞长空携手中信海直，开启空中交通新篇章

4月30日，吉利沃飞长空与国内通用航空标杆企业中信海洋直升机股份有限公司（以下简称“中信海直”）签订战略合作，将围绕低空出行、空中旅游、应急救援等业务进行密切合作，共同推动eVTOL（电动垂直起降飞行器）商业化进程，打造低空经济运营样板。

4月30日，吉利沃飞长空与国内通用航空标杆企业中信海洋直升机股份有限公司（以下简称“中信海直”）签订战略合作，将围绕低空出行、空中旅游、应急救援等业务进行密切合作，共同推动eVTOL（电动垂直起降飞行器）商业化进程，打造低空经济运营样板。中信海直是中国规模最大的通用航空企业，具有通用航空全业务运营资质和能力，业务遍布中国三大海域和全国主要城市，是国内通用航空业务涉及地域最多、保障能力最强的通用航空企业之一，系目前中国通用航空业首家及唯一的主板上市公司。

此次沃飞长空与中信海直的合作，也是国内头部eVTOL企业与国内规模最大的通用航空企业的首次战略携手。今后，双方将采用分步走战略，在成都等区域中心城市逐步落实低空经济场景，将传统直升机低空商业运营经验与电动航空新技术体系相结合，优势互补共同探索低空经济商业场景的实际运营，树立中国的立体交通标杆。双方的合作将以打造国内领先的eVTOL飞行运营样板为目标，切实推动以低空经济为内核的新质生产力发展，用中国创新推进全球先进空中交通（AAM）的发展。

【重点企业】宁波港集团油港轮驳有限公司工作船码头启用无人机自动巡检

4月29日，宁波港集团油港轮驳有限公司(以下简称“轮司”)船舶安全生产作业辅助及码头自动巡检无人机项目（以下简称“自动巡检无人机项目”）顺利完成首次自动巡检流程，助力码头实现立体化、自动化的安全管理，这是轮司工作船码头从传统人工巡检向“智能”巡检迈进的重要一步。

在传统的人工巡检模式下，巡检员须每日定时定点检查工作船码头设备设施及安全隐患，存在“人眼”有盲区、不易察觉细节等不足。对此，轮司充分发挥智能先发优势，引进并推行自动巡检无人机项目，进一步提高码头船舶作业的本质安全水平。在工作情况下，自动巡检无人机根据预先设定的航线及系统指令，一分钟左右抵达工作区域，可对拖轮靠泊状态、码头设备设施、码头工作人员作业等现场情况，进行快速识别、对比和分析潜在风险，并实时将码头沿线工作区的详细情况传输至后台，以便安全管理部门全面掌握情况。同步，自动巡检无人机还具有自学习能力，可持续积累工作经验，实现自适应“成长”。

【重点企业】射阳黄沙港二期工程顺岸码头主体完工，开创全自动化渔港

5月1日消息，由中铁十六局承建的全国首座全自动化渔业码头——江苏盐城黄沙港国家中心渔港二期工程顺岸码头主体顺利完工，为6月底渔港注水试运营奠定了坚实基础。

国家中心渔港黄沙港位于世界珍禽丹顶鹤之乡盐城市射阳县，处于江苏省沿海中心点，是盐城唯一的国家中心渔港、江苏省第二大渔港。正在建设的二期工程总体建筑面积为62万平方米，将分两期三部分建成，建设期间将陆续新建渔业码头2308米、海洋牧场岸线200米、休闲码头200米、综合管理岸线150米、泊位248个。新建渔港系对既有渔港的扩容提升改造，新渔港码头由2022.42米顺岸码头、16座突堤码头及相应配套设施组成，建成后年渔货卸港量可提升至25万吨。

黄沙港渔港项目是盐城市盘活多年闲置土地、发展渔旅产业的重要举措，建成投产后，将在国内率先拥有全自动智能卸货码头，并逐渐配套建成水产品交易、冷冻仓储、渔需物资仓储、制冰加水等功能区，可同时满足1000艘海洋渔船日常停靠、3000艘以上渔船进港避风，极大提升码头作业效率，大幅降低渔船补给成本，对于江苏省构建首个国家级渔港经济区，建成全国首座全自动渔业码头、华东地区重要渔船停泊港及渔获集散地具有重要意义。

智慧汽车

【重点事件】北京车展正式闭幕，中国科技公司与日系车企加强智慧汽车领域合作

5月4日，北京车展正式闭幕，看似动静不大的合资品牌们正暗流涌，跨国汽车制造商纷纷与中国科技公司进行合作以提升其在智能化方面的竞争力。此次车展上，除了北京现代外，日系三大品牌也纷纷亮剑，高调宣布与中国科技公司达成战略合作关系。

丰田正式宣布将与腾讯开启战略合作，合作研发高级别智能驾驶解决方案，腾讯集团将为丰田提供AI大模型、云计算、大数据等前沿科技，与丰田一起推动“软件定义汽车”；借助微信社交能力和数字生态，连接用户生活与丰田移动出行终端；与丰田共建多样化移动出行新生态。丰田还将与中国合作伙伴共同研发的最新纯电车型。

日产中国与百度签署谅解备忘录，合作内容围绕人工智能、智能汽车等领域，具体内容包括共同开发和研究人工智能领域的未来技术发展和商业合作可行性、日产汽车在中国的车型上搭载百度AI解决方案等。日产汽车公司中国战略及专项任务副总裁、日产（中国）投资公司总经理松山昌史表示，通过与百度的合作，百度的生成式AI能力将被应用到日产汽车在中国的车辆中，这将进一步加速日产汽车智能化和电动化的步伐。

除此之外，另一日系巨头Honda中国则联合广汽Honda和东风Honda携最新电动化和智能化成果亮相。采用全新智能高效纯电“W”架构打造的“烨”品牌三款车型，“烨P7”、“烨S7”和“烨GT CONCEPT”同台展出。本田表示，将在中国加速推动电动化事业，至2027年，广汽Honda将全新推出6款纯电车，至2035年，广汽Honda更加实现在售车型100%电动化的目标。

【重点企业】飞凡汽车携手神州租车等出行科技公司，探索智能舒适出行新业态

4月30日消息，飞凡汽车宣布与神州租车、捷能智电及车脉科技达成深度合作。神州租车首批将投入300台飞凡F7车型开展短租运营，同时该批车辆自带2分钟快速换电功能，终端租赁客户可享有一定数额的免费换电权益。届时，广大用户可通过神州租车平台，以租赁方式深入体验飞凡F7的舒适科技魅力；飞凡汽车也将携手合作伙伴探索智能舒适出行新业态，为用户出行体验持续开辟非凡之路。

【重点企业】智己L6亮相合肥国际车展，展现智能时代高阶智电汽车产品力

5月1日，全系搭载智能生态驾舱系统IMOS 3.0、灵蜥数字底盘、和类SUV的多功能智能化空间，三大显性标志的“超级智能轿车”智己L6在合肥国际车展闪亮登场。这款车的到来，全新定义了真正属于智能时代的高阶智电汽车的产品力。

智己L6首次搭载灵蜥数字底盘，是，在各种路况中做到跨代际的灵活、舒适和安全的升维体验。灵蜥数字底盘全面升级云台舒适制动功能，实现多场景中的跨代际舒适驾乘体验。在大角度高速弯中，云台车身高效抑制车身侧倾，给到驾驶者最好的驾控品质。更为重要的是，灵蜥数字底盘打造了跨代际的安全保障；在单侧残雪、积水等两侧轮胎附着力极不均衡的路面上，能减少约80%车辆跑偏，最大程度保持L6的行驶稳定性。当需要高速紧急避险避障时，L6仅需0.3秒即可完成救车，超能力守护生命。

智慧公路

【重点事件】聊城市西关街高架桥正式通车，山东首个城市道路智慧化建设工程全线贯通运营

4月28日，山东省聊城市西关街高架桥正式通车，标志着聊城市西关街西延项目全线贯通运营，本项目也是山东省首个城市道路智慧化建设工程。山东省交通规划设计院集团有限公司通过对“7大系统+1平台”（智慧灯杆、空气质量监测、智慧照明、交通诱导、车辆监测、道路设施监测、无人机巡检7大系统及智慧道路综合管理平台1套）的设计，构建了全方位、立体化的道路智慧化建、服、管、运体系，也为全省城市道路智慧化建设提供了宝贵经验。

该项目借助智能化、信息化、数字化技术，将道路打造成一个可感可知、能听会言的智慧体。通过5G技术、人工智能、大数据分析等先进技术的应用，实现了对道路状况的实时监控、预警预测以及优化决策，从而提高了道路养护的效率和效果，确保道路的畅通与安全。

此外，智慧道路系统还在环境监测、交通安全、事故应急等方面展现了巨大潜力。例如，系统可搭载多种环境监测设备，实现温度、湿度、风向、PM2.5等多种空气质量数据采集；系统可对暴雨期间路面积水进行识别和预警，保障行车安全；系统配备的无人机能实现实时数据收集、路况监测、事故快速响应及指挥等功能。

借助这些先进的技术，城市道路不再是简单的通行设施，而是成为了真正的“智慧的路”。随着智慧道路技术的不断发展和应用，未来的交通出行将更加智慧、便捷、安全。我们期待未来更多先进的技术能够应用于智慧道路建设，为出行带来更多便利和安全保障。

【重点事件】拉萨市雪亮工程—智慧交通建设项目开始施工

5月5日，拉萨市雪亮工程—智慧交通建设项目开始施工，并自该日起，先后对纳金山隧道、拉隆隧道、鹏矗隧道、米琼日隧道、藏热日果隧道、滨河路和平隧道实行半幅封闭式通行，对过往车辆实施分流，以确保广大市民出行安全。

采取单侧车道通行的分流方案，在施工期间视施工情况实行半幅封闭半幅通行（利用锥桶）、行车道封闭等形式。施工期间社会车辆按引导提示限速通行。在施工区域内禁止一切车辆通行，行车方向距施工区域500m、200m处按规范设置施工标志及限速标志牌，同时设置报闪灯、锥形筒等警示及分流设施，施工区域内作业人员穿反光背心等方式保证行车及施工安全。

【重点事件】石家庄复兴大街、北三环辅路全线通车，省会道路通行能力提升

4月29日，河北省石家庄市复兴大街和北三环市政化改造项目的两侧辅路共90.4公里全线通车，标志着两条道路市政化改造任务基本完成。复兴大街和北三环市政化改造项目辅路全线通车，实现了复兴大街和北三环主、辅路与城区道路的互通互联，形成了外通内畅、转换高效、区间融合的城市路网新格局，极大提升了省会道路通行能力，畅通了路网微循环，方便了市民群众的出行，必将带动周边产业的迅速发展。

项目在建设过程中，强化精品意识，高标准严要求，弘扬工匠精神，严格落实标准化施工和细节化管控。采用了先进的施工设备和技术，构建以“科技引领、智慧建造”为核心理念的新型交通工程安全、质量监管技术体系，应用RMES（阿瑞迈思）系统、BIM技术和数字沙盘技术，从而对施工资源进行科学优化配置，保证了工程高效顺利推进。

【重点事件】仙市旅游快速通道项目正式通车

5月1日，仙市旅游快速通道项目正式通车。沿着这条通道，从高铁自贡站到仙市古镇游客中心，仅需5分钟便可直达。“五一”期间，广大游客们便可通过这条通道，品味古镇悠悠，领略有盐有味的自贡。该项目正式通车将使自贡文旅环线更加畅通，交通接待力度进一步提升。

仙市旅游快速通道项目是东部新城三期基础设施建设项目的重要组成部分，起点位于沿滩区仙市镇象山村8组，起点为自贡高铁2号道路，自北向南依次沿圆顶山、牛棚山、岩洞山东侧布线，穿狮子山后抵达仙市古镇游客接待中心，道路全长1316米，道路红线宽度34米，双向6车道，设计速度50km/h，主要建设内容包括道路、管涵、雨水、污水、照明、景观绿化、交安、智能交通工程等。

【重点企业】湖北首个“无人值守+双层智慧云舱”跨路段管控收费站投用

4月29日，湖北交投宜昌运营公司点军收费站灯火通明，随着点军收费站与红花套收费站特情远程处置系统的联动调试成功，湖北首个“无人值守+双层智慧云舱”跨路段智慧收费站开始投入使用，实现了“司乘通行自助、特情远程协助、车道无人值守、集中跨路段车道管控”的“自助+智慧”收费模式。

跨站管控“跨路段以大带小”，可实现点军管理所和红花套管理所的跨路段、跨站所的集中监控管理。其中，点军收费站作为跨站管控智慧云舱所在地，通过数据集成处理，承担两个站所的中枢指挥功能，可动态展示运行数据，实时监控两个站所的运行状态，远程处置车辆特情，实现业务处理前置化。两个收费站均采用自助发卡机、自助收缴费机、栏杆一体机等高集成设备，收费现场实现去亭化的通透式效果，通行体验感更佳。通过智慧化建设改造，无岗亭设计减少收费人员25%，两个收费站入口自助发卡速度相比人工提升50%、出口自助交费速度提升45%，实现了提升运营效益、提高服务水平、保障通行安全、降低管养成本的多维“共赢”，让司乘享受更加便捷顺畅的出行体验。

智慧公交

【重点事件】威海站·公交云巴试运行，满足市民多元化出行需求

5月1日，威海公交集团联合杭州数知梦科技有限公司，试运行威海站·公交云巴。公交云巴结合大数据分析，选取以威海站为中心，东至海埠路，西到统一南路，南至齐鲁大道，北到仙姑顶路周边7平方公里的区域。乘客通过手机微信扫码、电话下单等方式进行约车，下单后15分钟内，车辆到达下单站点，等候最多30秒后继续行驶。当车辆停靠在威海站时，还会增加一种发车模式，即车上乘客达到车辆荷载人数后立即发车。这将满足市民多元化出行需求，方便威海站客流高峰期旅客疏运。

【重点事件】“岳阳公交智慧出行APP”及微信小程序试运行，城区公交启用智慧出行

5月1日，“岳阳公交智慧出行APP”及微信小程序开始试运行，APP及小程序设置了乘车支付、在线年审、公交查询、定制化公交等功能，用户可利用APP及微信小程序刷二维码乘车，实现无现金、无接触乘车体验；实体卡用户既可以使用守护卡绑定IC卡乘车充值，也可以使用手机自带的NFC充值功能线上充值。通过在线年审功能，老年人可在家通过手机（仅限于自带NFC功能的智能手机）APP或微信小程序进行线上年审，无需前往公交充值营业厅再办理手续；年满65周岁的老年人可仅凭本人身份证刷证免费乘车，无需办理老年乘车卡和线下线上年审。同时，APP和小程序还提供公交定制租车服务，用户在对应页面中填写出行需求，即可享受公交的定制化服务。“岳阳公交智慧APP”及微信小程序全新升级上线运营，为市民提供全面的公交信息化服务，让市民可随时随地了解公交动态。

【重点事件】南京公交“小蓝鲸”无人机开启首次智慧巡航

4月29日消息，南京公交首个5G+“小蓝鲸”无人机在马群换乘中心正式起飞，开启首次无人机空中巡航。公交低空场景无人机应用，集合5G、低空智联网、数字技术，与车辆、线路、场站等生产要素融合，以新质生产力塑造发展新势能，为南京公交拓展安全管理、运营生产新业态全域范围的应用，提供“硬核”力量。

目前，南京公交在马群换乘中心建立了第一个无人机“机场”，配套的无人机远程控制系统实时接入集团指挥控制中心。指挥控制中心人员远程协同现场飞手对站台乘客候车、场站巡航、线路运营、路口交通等情况进行实时低空监测，并第一时间与运营、安全部门进行实时画面分享，为其车辆合理调度、班次安排等提供及时可靠的依据。

南京公交积极推进“公交+无人机”多场景应用，提升巡检效率，降低巡检成本，为全领域范围内运营生产、服务保障开启“空中通道”。据悉，5G+“小蓝鲸”无人机主要应用于场区巡视、运营车辆巡航、客流预测与分析、光伏设备与建筑外立面检视、多业态低空守护、重要路口实时反馈现场情况等场景，充分利用无人机低空监测、高立体视角和先进的摄像技术，提升公交运维效能，为市民乘客带来便捷、高效、智能的出行体验。