北京强化存量房市场调控

    内容摘要：自4月1日起，北京将把北京二手房交易服务平台试点范围扩大到西城、海淀等11个区县。其中明确了资金监管的强制性要求。

    截止到3月28日，北京3月二手房住宅网签套数高达3.8万左右，有望创下三年多以来北京单月成交量新高。

    值得注意的是，二手房交易市场却被爆存在中介运作不规范、相关监管缺失等问题。

    日前，有关我爱我家等中介被指“做局”致买方拖欠近两千万元尾款一事备受关注。

    “上述事件发生，也暴露了交易资金监管环节存在漏洞，”北京市房协的一位人士指出，北京资金监管的一大特点是非强制性，如果是通过中介公司达成的二手房交易，必须要走“资金监管”，不过如果是买卖双方自行达成的交易，则可以双方自行划款。

    从4月1日起，这一现状将得到改变，本报记者自北京住建委获悉，北京二手房交易服务平台试点范围扩大到西城、海淀等11个区县，其中明确了买卖双方通过房地产经纪机构达成交易的，将强制实行交易资金监管。

    3月28日，北京伟业我爱我家集团副总裁胡景晖接受本报记者采访时也表示，一旦北京铺开强制执行交易资金监管，诸如拖欠房主房款等情况也将有效避免。

    资金监管存风险

    近期，“购房人张金凤”以代理人名义通过我爱我家购房，然而，已经超过尾款交易期限近一个月，“张金凤”仍未支付尾款。

    上述事件正在调查中，有关买主“张金凤”是否涉嫌骗房、尾款能否追回尚未明晰，但上述事件的发生，亦使得房地产中介行业信誉再次受到质疑。

    按照我爱我家提出的“业主客户交易保障机制”，胡景晖告诉本报记者，伟业我爱我家集团将先行支付全部尾款共计2286万元，事后再向故意拖欠业主房款的“张金凤”追偿。

    记者调查发现，上述事件并非个例，与此同时，诸如购房者将房款打入中介账户，中介赖账或拖欠房主房款的情况也常有发生。

    对此，北京市房地产协会的一位人士介绍，此类事件问题发生也暴露了交易资金监管环节存在的漏洞，单凭中介机构本身很难规避该现象的发生。

    “早在2006年住建部就要求推出二手房交易的资金监管，但在地方具体执行时，并非强制规定，”上述人士如是介绍。

    根据资金监管政策的规定，买卖双方签订《资金划转协议》后，要到银行将房款存入“专用账户”，领取存款凭证后再到保证机构(包括经纪公司)领取一个资金托管凭证，然后才能去房地局办理产权转移手续，在买方取得新产权证、卖方取得办结单以后，再到保证机构去领取一个交易资金支取凭证，随后才能在银行进行交易资金划转。

    强化存量房市场调控

    本报记者自北京住建委获悉，自4月1日起，北京将把北京二手房交易服务平台试点范围扩大到西城、海淀等11个区县。其中明确了资金监管的强制性要求。

    “委托房地产中介机构达成交易的，买卖双方必须通过房屋行政主管部门在指定银行开设的监管账户，来划转二手房交易资金。交易全部完成后，监管账户的资金才能‘解冻’”，北京住建委相关负责人表示，该措施可以有效预防交易未完成的卷款情况。

    而在阳光100常务副总裁范小冲看来，上述事件只是北京存量房市场管控存在缺陷的一个缩影，“近年来的楼市调控都把重心放在了一手房市场，而忽视了二手房市场，楼市的火爆助长了房地产经纪业的迅速成长，但伴随的问题也随之而来，需要加强防范。”

    数据显示，全国从事房地产中介人员高达100万之众，仅北京的中介行业从业人员就高达6万人，而持有牌照的不超过3万人，其中备案的中介机构3000家，还有1000家黑中介。

    链家地产控股董事长左晖称，以北京为代表的一线城市，二手房的交易量都超过或将超过一手房交易量，考虑到二手房和一手房的传导效应，不规范存量房市场，也会影响整个宏观调控的效果。

    上述北京住建委相关负责人表示，后续也将强化对存量房市场的管控，采取新房、二手房相结合的措施，确保整个市场的稳定。