泛北合作在2014~2019年，将重点推动港口物流和金融两大优势领域的发展

    1月17日，中国—东盟泛北部湾经济合作高官会在广西南宁举行。会议通过了《泛北部湾经济合作路线图（战略框架）》（以下简称《战略框架》），将重点优先推动港口物流、金融领域发展，标志着泛北部湾经济合作向务实推进迈出了关键性一步。来自中国商务部与东盟各国政府部门高官、亚洲开发银行、东盟秘书处等机构的60余人，就路线图关于泛北部湾经济合作目标、原则、优先合作领域、合作机制框架和融资方式等内容展开讨论。

    当前，中国—东盟间的贸易大多经过北部湾及毗邻的中国南海区域，该区尽管已成为世界第二繁忙的海中航线，但运输需求仍然在快速增长。为进一步扩大中国与东盟间的贸易和投资，推动海上互联互通势在必行。此外，贸易融资渠道不畅已逐渐成为区域经济合作的一大限制。据亚洲开发银行数据显示，仅亚洲基础设施融资缺口就达8万亿美元，而其他次区域合作并未涉及此项内容。

    考虑到上述因素，《战略框架》决定，泛北合作在第一个5年（2014~2019），将重点推动港口物流和金融两大优势领域的发展。与此同时，推加知识共享和促进公共产品供给等其他合作项目。港口物流包括大型深水码头、货柜港口、内陆陆港、保税海关和物流区、与港口连通的公路和铁路、海洋生态系统、海洋旅游业等。金融合作包括贸易融资、本地货币融资和投资便利化。

    专业人士认为，加强私营领域的参与是此次《战略框架》的一大亮点。发展港口物流强化了互联互通和跨境货物的无缝运输，降低了运输和物流成本，将有利于助推私营企业的发展。投资便利化亦可吸引私营企业对项目进行投资，不断地将区域存款转变为区域投资，以此缓解区域融资压力。

    亚洲开发银行东亚局处长钱鹰亦表示，泛北部湾经济区主推海上合作，可与大湄公河次区域所倡导的陆上合作形成互补，以此释放该区更大的合作潜力。

    商务部亚洲司一秘李飒表示，以优先发展港口物流等海上合作为特征的泛北合作与海上丝绸之路的计划不谋而合，随着泛北合作海上互联互通项目的实施，将会有力推动其建设。因此，下一步各成员国也打算将泛北合作列入21世纪海上丝绸之路的整体框架当中，希望能成为21世纪海上丝绸之路新的起点。

    李飒透露，目前中国—东盟自由贸易区已成为世界发展中国家间最大的自贸区，许多国家都希望借助合作，促进当地经济水平的发展。在此次高官会上，越南派出了由14人组成的代表团，说明他们已经看到了泛北合作的机遇和潜在发展前景，乐于参与这个合作。

    据悉，此次会议还达成了下一步将尽快建立泛北经济合作委员会、泛北合作秘书处、泛北经济合作项目发展中心等合作机制共识。