解读《山西省“十四五”现代服务业发展规划》

    9月7日，省政府新闻办举行山西省“十四五”规划各专项规划系列解读新闻发布会的第十二场发布会，有关部门负责人及专家学者对《山西省“十四五”现代服务业发展规划》主要内容进行了深入解读。

    近年来，我省服务业发展加快，其增加值占地区生产总值的比重连续多年超过50%，2020年吸纳就业占全社会就业人数达到一半，成为拉动全省经济增长的重要引擎。

    “十四五”时期是我省转型发展的窗口期和关键期，编制好现代服务业“十四五”规划，以规划为引领，推进服务业全面提质增效发展，对加速构建现代产业体系，助推我省率先蹚新路具有重要意义。6月29日，省政府发布实施《山西省“十四五”现代服务业发展规划》（以下简称《规划》）。

    省发展改革委副主任张翔介绍，按照省委“全方位推进高质量发展”的总体思路和要求，《规划》以深化供给侧结构性改革为主线，以扩大内需为战略基点，以服务先进制造业发展和提升人民生活便利度为导向，对“十四五”时期服务业发展目标、布局、重点、路径进行了全面部署，明确提出了“十四五”发展目标和远景目标。即到2025年，全省服务业总量规模持续壮大，生产性服务业加快发展，文化旅游、现代物流、科技服务、信息服务等重点行业进入全国第一方阵。研发经费投入年均增长20%，打造一批具有国际竞争力、引领产业发展、市场占有率高的创新型服务业领军企业，在全国服务业企业500强中争先进位。开放水平持续提高，集聚效应明显增强，创建形成50家左右省级服务业集聚区，构建起优质高效、结构优化、竞争力强的现代服务产业新体系。到2035年，服务业整体迈向产业链和价值链高端。

    在此基础上，《规划》围绕生产性、生活性服务业，打造“8+8”发展体系，分层次构建产业发展梯队，设置8个专栏，提出75项具体任务。同时，提出实施市场主体培育、集聚区拓展、服务业数字化、融合发展、标准化建设和平台载体提升等六大工程和四方面保障措施，推动规划有效落地。

    省委、省政府高度重视《规划》编制工作，自2020年4月启动以来，成立了由分管副省长担任组长的高规格专项规划编制领导组，组织20多个省直部门和11个市发展改革部门参与规划编制，深入地市开展摸底调研，全面了解我省服务业发展基础，先后6轮征求部门、地市意见建议，在规划关键节点多次开展评审论证。在编制过程中，注重与我省“十四五”规划《建议》《纲要》保持一致，注重与行业专项规划、地市服务业规划相互衔接，确保规划发展重点、目标任务、重要举措相互支撑互为促进。

    “下一步，我们将按照省委、省政府决策部署，统筹各方资源，加快推进‘十四五’现代服务业规划实施，助推我省高质量转型发展。”张翔表示。