2023年中国智慧能源行业政策分析：智慧能源的发展对于实现“双碳”目标具有重要意义[图]

一、国家部委相关政策

智慧能源就是借助计算机、电力自动化和信息技术，改善传统能源供应模式，实现以分布式能源发电技术为核心的一体化电力、智能节能和可再生能源融合。近些年来，为了推进智慧能源行业发展，我国颁布了一系列相关政策，2015年7月，国务院发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，意见指出通过互联网促进能源系统扁平化，推进能源生产与消费模式革命，提高能源利用效率，推动节能减排。加快发电设施、用电设施和电网智能化改造，提高电力系统的安全性、稳定性和可靠性。2016年2月，国家发展改革委、国家能源局、工信部联合印发《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》，意见指出推动建设智能化能源生产消费基础设施，加强多能协同综合能源网络建设，推动能源与信息通信基础设施深度融合，营造开放共享的能源互联网生态体系，发展储能和电动汽车应用新模式，发展智慧用能新模式，培育绿色能源灵活交易市场模式，发展能源大数据服务应用，推动能源互联网的关键技术攻关。2018年3月，国家能源局发布的《2018年能源工作指导意见》，提出要扎实推进“互联网+”智慧能源（能源互联网）、多能互补集成优化、新能源微电网、并网型微电网、储能技术试点等示范项目建设，在试点基础上积极推广应用。2020年10月，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议决定《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出建设智慧能源系统，优化电力生产和输送通道布局，提升新能源消纳和存储能力，提升向边远地区输配电能力。“低碳经济”是未来社会发展的方向，在可持续发展的理念指导下，通过物联网技术创新、新能源开发、产业转型等多种手段，降低煤炭、石油等能源消耗，达到社会经济发展与生态环境双赢的目的。

我国智慧能源行业国家部委相关政策（一）

资料来源：智研咨询整理

2021年4月，国家能源局发布的《2021年能源工作指导意见》，意见指出要推动分布式能源、微电网、多能互补等智慧能源与智慧城市、园区协同发展。探索北斗系统、5G、区块链等新技术新装备在能源领域的推广应用。开展氢能产业试点示范，探索多种技术发展路线和应用路径。深化中欧智慧能源、氢能、风电、储能等能源技术创新合作，推动一批合作示范项目落地实施。2022年1月，国务院发布《“十四五”数字经济发展规划》，规划提出加快推动智慧能源建设应用，促进能源生产、运输、消费等各环节智能化升级，推动能源行业低碳转型。2022年2月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》，鼓励提升智慧能源协同服务水平，强化共性技术的平台化服务及商业模式创新，充分依托已有设施，在确保能源数据信息安全的前提下，加强教据资源开放共享。2023年1月，工业和信息化部等八部门联合印发《关于推动能源电子产业发展的指导意见》，鼓励建设工业绿色微电网，实现分布式光伏、分散式风电、多元储能、高效热泵、余热余压利用、智慧能源管控等一体化系统开发运行，实现多能高效互补利用。探索开展源网荷储一体化、多能互补的智慧能源系统、智能微电网、虚拟电厂建设。加强面向新能源领域的关键信息技术产品开发和应用，主要包括适应新能源需求的电力电子、柔性电子、传感物联、智慧能源信息系统及有关的先进计算、工业软件、传输通信、工业机器人等适配性技术及产品。发展智慧能源系统关键技术和电网智能调度运行控制与维护技术。它可以实现能源的高效利用和节约，降低能源消耗对环境的影响，促进了对可再生能源的利用和发展，进而推动了可持续发展的实现。在碳达峰、碳中和战略中占据重要地位。

我国智慧能源行业国家部委相关政策（二）

资料来源：智研咨询整理

相关报告：智研咨询发布的《中国智慧能源行业市场专项调研及未来前景展望报告》

二、重点地区相关政策

1、我国重点地区智慧能源行业相关规划

为了响应国家号召，各重点地区积极推动智慧能源行业的发展，发布一系列智慧能源行业相关规划，北京市在2022年2月发布《北京市“十四五”时期能源发展规划》，规划提出到2025年，能源绿色低碳转型实现新突破，基本建成坚强韧性、绿色低碳智慧能源体系，能源利用效率持续提升，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，城乡居民生活用能品质持续提升。展望2035年，首都能源高质量发展取得决定性进展，全面建成坚强韧性、绿色低碳智慧能源体系，能源利用效率达到国际先进水平，绿色低碳关键核心技术研发和推广应用实现重大突破，城乡用能服务实现均等化。2022年3月，天津市发布《天津市能源发展“十四五”规划》提出促进高效智慧能源发展的三个重点任务。1.推动能源效率变革。2.建设综合智慧能源。发展智慧能源系统，推动5G、大数据、物联网、“互联网+”、云计算等先进信息技术与传统能源深度融合，发展信息广泛感知、服务广泛覆盖、用户广泛参与的智慧能源新模式。推广智慧能源小镇技术，建设滨海能源互联网综合示范区。3.提升能源系统灵活调节能力。2022年11月，山西省发布《山西中部城市群高质量发展规划（2022-2035年）》，规划建设绿色智慧能源系统。建设太原能源互联网中心，打造区域智慧能源大脑。率先开展城市级能源互联网试点建设，遴选实施能源物联网、“互联网+智慧能源”示范项目，打造“风光水火”多源互补、“源网荷储”协调高效的能源互联网示范区。加强终端供能系统统筹规划和一体化建设，推进智能电网、新能源汽车充电桩等建设，加快能效管理、多能源协调互动和综合能源优化利用等技术应用。

我国重点地区智慧能源行业相关规划（一）

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2021年11月，河北省发布《河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划》推动能源开发利用技术创新。完善智慧能源基础设施建设，建立立体化全息感知能源网。加强人工智能、云计算、区块链等现代信息技术在能源领域的应用，积极推动煤矿、油气田、电厂等能源生产领域智慧化升级，持续提高电网、天然气管网等输配设施智能化水平。逐步完善省级能源大数据中心服务功能，结合建设京津冀大数据综合试验区契机，推动与北京、天津共同构建京津冀区域智慧能源平台。2021年10月，内蒙古自治区发布《内蒙古自治区“十四五”数字经济发展规划》，规划提出要加快构建基于5G的应用场景和产业生态，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域开展试点示范。完善工业绿色制造体系。深入贯彻国家工业绿色发展规划和“互联网+智慧能源”发展战略，建设和完善工业能耗智慧监管平台。2022年7月，辽宁省发布《辽宁省“十四五”能源发展规划》，在智慧能源、能源互联网、风电、太阳能、地热能、生物质能、储能、氢能等新兴领域，推进新型标准体系建设，发挥示范带动作用，做好现行标准体系、标准化管理与新型体系机制的衔接和过渡。

我国重点地区智慧能源行业相关规划（二）

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2022年4月，上海市发布《上海市能源发展“十四五”规划》，规划提出要实施电能替代，促进智慧交通与智慧能源的融合，提高能源系统的灵活韧性和抗风险能力。 鼓励5G、云计算等数字技术与能源的深度融合，深挖能源大数据潜力，推进“互联网+”智慧能源发展。2022年8月，广西省发布《广西能源发展“十四五”规划》，提出建设以电力为核心的智慧能源平台，整合电力生产、输送、消费大数据，提供应用场景和接口，发展相关智能应用。以能源供需衔接和生产服务为重点，鼓励统一规划建设企业级、园区级、城市级平台。以及开展智慧能源创新示范的两个重点任务，第一点建成高可靠性智能电网示范区，第二点为实施智慧能源示范工程。江苏省在2021年8月发布《江苏省“十四五”新型基础设施建设规划》，规划在智慧能源领域，建设以“坚强智能电网”为核心的新一代电力系统，以南京、苏州、无锡、常州、盐城为试点，打造城市能源互联网先行实践样板。2022年5月浙江省发布《浙江省能源发展“十四五”规划》，规划提出要强化智慧能源监测平台建设，建立跨行业、跨部门数据共用共享机制。

我国重点地区智慧能源行业相关规划（三）

资料来源：智研咨询整理

2023年7月，福建省推出《福建省新型基础设施建设三年行动计划（2023—2025年）》，计划提出要实施智慧能源工程，要加快电网在线监测终端全覆盖。建设电力信息通信网络和调度控制系统，夯实电源侧、电网侧、用电侧的全域全程在线感知、数据采集、网络传输、数据中台等基础，完善虚拟电厂、多源协同、“双碳”管理等功能。推进一体化“互联网+充电设施”建设，打造城市级能源综合管理平台。2022年5月江西省发布《江西省“十四五”能源发展规划》，规划提出到2035年，能源科技创新能力不断增强，能源产业数字化和智能化升级初具成效，智慧能源系统建设取得重要进展。2022年5月，湖北省发布《湖北省能源发展“十四五”规划》，规划提出构建智慧能源系统，推动能源与信息技术深度融合，推进源网荷储协调发展。加快推进能源全领域、全环节智慧化发展，实施能源生产和利用设施智能化改造，推进能源监测、调度和管理智能化。

我国重点地区智慧能源行业相关规划（四）

资料来源：智研咨询整理

2022年6月，湖南省发布《湖南省强化“三力”支撑规划（2022—2025年）》，提出要加快长株潭都市圈能源基础设施建设，建设智慧能源创新区，形成一流城市配电网。2022年12月，云南省发布《云南省绿色能源发展“十四五”规划》，提出建设绿色能源大数据中心，推进新一代信息技术、物联网、云计算、大数据、人工智能和区块链等技术在能源领域的推广应用，构建科学完善的智慧能源体系，提升能源行业智能化水平，进一步提高能源服务质量。宁夏回族自治区在2022年9月发布《宁夏回族自治区能源发展“十四五”规划》，提出推进“互联网+”智慧能源发展，要以区域能源系统为重点，开展多层级智慧能源试点示范，推动能源与现代信息技术深度融合，加强电力系统的智能化建设，有效对接油气管网、热力管网和其他能源网络，促进多种类型能流网络互联互通和冷、热、电、气多种能源形态协同转化，充分调动负荷侧调节响应能力，探索智慧能源发展新模式新业态，建设源网荷储一体化协调发展、集成互补、友好互动、经济高效的能源互联网。2021年12月，甘肃省推出《甘肃省“十四五”能源发展规划》，将发电、输配电、负荷、储能融入智能电网体系中，加快研发和应用智能电网、各类能源互联网关键技术装备，实现智能化能源生产消费基础设施、多能协同综合能源网络建设、能源与信息通信基础设施深度融合，建立绿色能源灵活交易机制，形成多种能源综合协同、绿色低碳、智慧互动的供能模式。

我国重点地区智慧能源行业相关规划（五）

资料来源：智研咨询整理

2、我国重点地区智慧能源行业相关实施方案或实施意见

为配合智慧能源行业相关规划，各重点地区相继出台智慧能源行业相关实施方案及意见。2020年10月，天津市人民政府发布《天津市人民政府关于贯彻落实《国家标准化发展纲要》的意见》，建立碳达峰、碳中和标准体系，积极参与碳排放核查核算、产品碳足迹、可再生能源、氢能等国家标准制定。研制节能降耗、减污降碳等标准，推动资源综合循环利用标准体系建设，促进绿色低碳循环发展。加快研制配电物联网、智慧能源数据服务平台等智慧能源技术标准，打造能源革命先锋城市，促进智慧化转型发展。2023年8月，内蒙古自治区推出《内蒙古自治区工业和信息化厅等六部门关于推动能源电子产业发展实施意见》，意见指出要积极推动“源-网-荷-储-用”一体化项目建设，延长循环经济产业链，加快综合智慧能源企业转型。2022年8月，上海市发出《上海市能源电力领域碳达峰实施方案》，方案鼓励增量配电网、产业园区拓展分布式能源开发利用，建设智慧能源系统，在终端能源服务环节推行电、冷、热、气等多能源品种一体化投资经营。浙江省在2023年9月提出《浙江省推动新能源制造业高质量发展实施意见（2023-2025年）》，指出要推进“光伏+储能+虚拟电厂”三位一体综合示范项目，推广多元储能系统，发展“新能源+共享储能”“源网荷储”和“多能互补”智慧能源系统。

我国重点地区智慧能源行业相关实施方案或实施意见（一）

资料来源：智研咨询整理

2022年11月，山东省发布《〈国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见〉分工落实方案》，提出要构建源网荷储协同互动的智慧能源系统，推动抽水蓄能电站建设，提升新型储能应用水平。2023年5月，广东省发布《广东省推进能源高质量发展实施方案（2023-2025年）》，提出要推进“多能互补”和“源网荷储一体化”建设，推动能源与互联网、人工智能、区块链等先进信息技术深度融合，构建智慧能源系统，促进能源系统高效运行。2023年4月，贵州省发布《贵州省乡村建设行动实施方案(2023—2025年)》，提出大力发展“互联网+”智慧能源，建设农村能源革命示范区，组织开展现代化农村电网示范县、综合能源示范村、新型电气化示范村等建设。在2022年6月，甘肃省发布《甘肃省碳达峰实施方案》，指出要加快构建集发电、输配电、用电负荷、储能于一体的智慧能源体系，建设坚强高效智能电网，大力提升电力系统综合调节能力，加快灵活调节电源建设，支持自备电厂、传统高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节，提升电网系统灵活调节能力和安全保障水平。

我国重点地区智慧能源行业相关实施方案或实施意见（二）

资料来源：智研咨询整理

智慧能源利用先进的技术和创新的方法，提供高效、清洁、可再生的能源解决方案，通过采用物联网、大数据、人工智能等技术实现对能源系统的全面管理和控制，旨在推动能源的高效利用、减少能源浪费和环境影响，并促进可再生能源的发展和利用。智慧能源的发展对于能源行业的转型和可持续发展具有重要意义。

以上数据及信息可参考智研咨询（www.chyxx.com）发布的《中国智慧能源行业市场专项调研及未来前景展望报告》。智研咨询是中国领先产业咨询机构，提供深度产业研究报告、商业计划书、可行性研究报告及定制服务等一站式产业咨询服务。您可以关注【智研咨询】公众号，每天及时掌握更多行业动态。