热点研判∣2024年中国智慧水利产业发展现状：各地招投标项目日益增加，产业规模加速扩容[图]

内容概要：智慧水利是水利信息化发展的高级阶段，是实现水利现代化的关键，其贯穿于防洪减灾、水资源配置、水环境保护与水管理服务等体系。随着国内经济发展，城镇规模和人口数量不断扩大，城镇区域水资源消耗需求不断提升。为了满足节约资源、提高服务质量的要求，我国智慧水利行业在过去几年中发展迅速，尤其是在一些发达地区，地区智慧水利项目建设进程不断提速，市场应用规模逐步扩大。据统计，2023年，我国智慧水利市场规模已增长至115亿元左右，已较2014年的65.6亿元增长了78.28%。

关键词：智慧水利、智慧水利产业链、智慧水利市场规模

一、智慧水利行业概述

智慧水利是智慧地球的思想与技术在水利行业的应用。IBM公司将美国国家智慧水网（NATIONAL SMART WATER GRID™）作为“智能地球”重要组成，并提出了三个关键词：自动化、交互性、智能化。即利用物联网技术，自动、实时地感知水资源、水环境、物理大气水文过程及各种水利工程的多要素、多属性、多格式的数据；通过信息通信网络传送到在线的数据库、数据仓库和云存储中；再利用云计算、数据挖掘、深度学习等智能计算技术进行数据处理、建模和推演，做出科学优化的判断和决策，并反馈给人类和设备，采取相应的措施和行动有效解决水利科技和水利行业的各种问题，提高水资源的利用率、水利工程的效益，有效保护水资源及水环境，实现防灾减灾和人水和谐。智慧水网的技术核心将涉及水文学、水动力学、气象学、信息学、水资源管理和行为科学等多个学科方向，是新一代水利信息化的集成发展方向。

因此，智慧水利是运用物联网、云计算、大数据等新一代信息通信技术，促进水利规划、工程建设、运行管理和社会服务的智慧化，提升水资源的利用效率和水旱灾害的防御能力，改善水环境和水生态，保障国家水安全和经济社会的可持续发展的重要工程。

智慧水利通过结合传感器、通信网络、水务信息系统提升水务信息化水平，实现水务管理协同化、水资源利用高效化、水务服务便捷化。从智慧水利系统整体架构看，智慧水利包含智能感知层、融合网络层、平台支撑层及应用服务层四个层面。其中，智能感知层和融合网络层主要是智慧水利系统对涉水区域进行感知、识别和信息采集的基础性物理设施网络，为后续信息处理和相应决策行为提供海量、精准的数据信息支撑，以及实现无缝连接、全方位覆盖的重要保障性网络集群的基础信息设施建设层面。平台支撑层的主要功能是承载各类智慧水务应用并推动成果转化。应用服务层与涉水业务和水利管理的需求相结合，是智慧水利获得持续发展的动力所在。

智慧水利是水利信息化发展的高级阶段，是实现水利现代化的关键，其贯穿于防洪减灾、水资源配置、水环境保护与水管理服务等体系。即充分利用物联网、自动控制等技术，实现对水利体统的智慧控制，对传统水利的全领域进行智能化管理，切实提高水利建设和管理水平，可对水利信息资源进行全面准确的实时监测，形成强大的水利物联网。

智慧水利的发展可以分为三个阶段：数字化、网络化和智能化。其中，20世纪90年代至21世纪初是数字化萌芽阶段：这一时期，水利行业开始应用计算机技术于日常管理中，进行数掘处理和信息存储，实现了数据电子化和信息共享。例如，自动化的水表读取系统开始出现，虽然功能相对单一，但标志着水务管理向信息化迈出的第一步。同时，一些城市开始构建初步的水务信息管理系统，主要集中在数据的收集与存储，为后续的数据分析和决策支持打下了基础。

21世纪初至2010年是网络化成长阶段：进入21世纪，物联网技术的兴起为智慧水务的发展提供了强大的技术支持。通过部署传感器网络，实时监测水质、水压、流量等关键指标，实现了对城市供水管网的动态监控。这一时期，数据分析开始得到重视，初步的预测模型被用来指导水资源的调度和分配，提高了效率和响应速度。同时，地理信息系统（GIS）的应用使得水务管理更加直观和精确，为决策者提供了可视化的决策支持工具。

2010年至今是智能化快速发展阶段：随着大数据、云计算、人工智能等技术的成熟，智慧水务进入了快速发展阶段。云计算平台提供了强大的数据处理能力，使得大规模数据的存储、分析和应用成为可能。大数据分析不仅能够发现水务系统的运行规律，还能预测未来趋势，如水质变化、漏损点预测等，大大提升了管理的预见性和主动性。人工智能算法的引入，如机器学习、深度学习等，使系统能够自我学习和优化，例如智能识别水管泄漏、自动调整泵站运行策略等，进一步提高了运维效率和精准度。

二、智慧水利行业发展政策环境分析

自上世纪70年代，我国水利信息化建设经过“信息化起步”、“金水工程”、“数字水利”等阶段，现已迈入“智慧水利”的全新发展阶段。“十四五”以来，国家多次在政策层面上推动智慧水利体系的构建。“十四五”规划纲要明确提出“构建智慧水利体系，以流域为单元提升水情测报和智能调度能力”。同时水利部先后出台一系列文件，进一步明确了推进智慧水利建设的时间、路径和任务规划，并细化明确了具体要求和措施。

2021-2022年，水利部印发了《关于大力推进智慧水利建设的指导意见》《“十四五”期间推进智慧水利建设实施方案》，还同步印发了《智慧水利建设顶层设计》《“十四五”智慧水利建设规划》，系列文件明确了推进智慧水利建设的时间表、路线图、任务书、责任单，以建设数字孪生流域和构建“2+N”水利智能业务应用体系为主要发展方向。

在中央政策支持下，近两年来，国内各地政府结合地区发展现状，因地制宜，相继颁布地区智慧水利工程建设规划政策，为我国智慧水利行业发展提供强有力支撑。如2024年3月26日，甘肃省人民政府颁布的《甘肃省国土空间规划（2021—2035年）》提出，促进传统基础设施升级改造，支持智能交通物流、智慧水利、智慧环保、分布式智能电网、新型低碳绿色能源基地等融合基础设施建设。2024年5月15日，广东省政务服务和数据管理局颁布的《数字广东建设2024年工作要点》指出，推进智慧水利和数字孪生水利建设，开展数字孪生广东水网粤港澳大湾区先行试点建设。

随着近年来我国城市供排水量持续增长，供排水管网迅速扩张，面对分散的管网、用户、泵站、水厂管理，要求水利部门和企业的管理手段、工作效率能跟上快速的发展，因而水利部门和企业亟需建立一个支撑整个供排水管理的智慧水务平台。在政策支持下，未来国内智慧水利系统建设将加速推进。

相关报告：智研咨询发布的《中国智慧水利行业市场深度监测及发展趋势预测报告》

三、智慧水利行业发展现状分析

随着国内经济发展，城镇规模和人口数量不断扩大，城镇区域水资源消耗需求不断提升。为了满足节约资源、提高服务质量的要求，我国智慧水利行业在过去几年中发展迅速，尤其是在一些发达地区，地区智慧水利项目建设进程不断提速，市场应用规模逐步扩大。据统计，2023年，我国智慧水利市场规模已增长至115亿元左右，已较2014年的65.6亿元增长了78.28%。未来，伴随着5G、物联网等技术的发展，智慧水利系列产品将会持续探索如何实现与新兴技术的深度融合，智慧水利产品数字化和智能化程度也将进一步提升，国内智慧水利市场规模将不断扩容。市场预测，至2026年，我国智慧水利市场规模有望增长至150亿元。

目前，我国大多数智慧水利项目的开展由政府主导，主要由当地水利主管部门以及水务企业进行项目招标，由工程设备公司或智慧水务系统公司来进行投标。根据中国政府采购网等公布信息显示，2023年我国智慧水利领域中标项目金额排名第一的建设项目为“汕头市智慧水利（一期）项目”，中标供应商为广东华南水电高新技术开发有限公司，中标金额达8700万元；此后是“江西省智慧水利（一期）2023年度建设项目”、“陕西省智慧水利一期项目”、“萍乡市湘东区千亩圩堤涝区排涝能力建设项目”等。据统计，2023年，我国智慧水利项目中标金额总计达4.6亿元。

数据显示，目前我国智慧水利招投标项目招标方主要集中在湖北省、内蒙古自治区、陕西省、广东省及江苏省等省份，且大多数项目多为整体技术服务类。此外，智慧水利招标项目的中标供应商主要集中在湖北、北京、陕西、山东、江苏、广东等省份，整体看起来项目就近招标中标概率较大，也意味着目前国内智慧水利工程建设需求较高地区，智慧水利技术发展水平相对更为先进。

四、智慧水利行业发展趋势

随着信息技术的迅速发展，以大数据、人工智能为代表的新技术、新业态迅速兴起，不断推动全球各行业发生深刻变革。“智慧水利”建设作为水利部水务现代化新的着力点，已成为水利信息化发展的新目标、新要求。未来国内智慧水利项目建设投资将不断增加，将持续推动我国智慧水利行业规模扩容。

此外，从省市智慧水利建设规划分析，未来加快建设数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程，做到全行业“一屏管水”、全社会“一屏看水”，将成为我国智慧水利工程建设主要实现方向。为此，我国将在各部门综合协调下，加速建设一套集实时监测预警、动态评价分析、评价报告分析展示等功能于一体的“数字画像”系统建立，涵盖水工程、水安全、水生态、水监管、水行政等5项一级核心业务、26项二级核心业务和76项监测评价指标体系，以能够及时发现水利问题、预警水利风险、调整水利运行措施，提高全国智慧水利系统的工作效率，以及系统决策的科学性与准确性。

以上数据及信息可参考智研咨询（www.chyxx.com）发布的《中国智慧水利行业市场深度监测及发展趋势预测报告》。智研咨询是中国领先产业咨询机构，提供深度产业研究报告、商业计划书、可行性研究报告及定制服务等一站式产业咨询服务。您可以关注【智研咨询】公众号，每天及时掌握更多行业动态。