2025年中国数据要素流通行业发展全景分析及发展趋势研判：政策及市场需求双轮驱动，数据要素流通市场进一步释放增长空间[图]

内容概要：数据要素是实现数据要素价值第三次飞跃的关键。数据要素流通是指数据作为新型生产要素，在不同主体、平台、场景之间以合规、安全、高效的方式流动、共享、交易和利用的过程。其核心目标是释放数据价值，促进数字经济发展。在国家政策利好，公共数据授权运营平台建设加速开展，基础设施的建设与完善，且新兴技术发展不断成熟等因素的环境下，我国数据要素流通市场规模保持增长。2024年我国数据要素流通市场规模1662亿元，其中，数据采集86亿元，数据加工328亿元，数据交易474亿元，数据安全及服务773亿元；预计2025年我国数据要素流通市场规模约为2042.9亿元，其中，数据采集104亿元，数据加工404亿元，数据交易568亿元，数据安全及服务966亿元。预计未来几年，随着能源、医疗等其他行业也在陆续入局，数据要素流通市场进一步释放增长空间。

上市企业：亚信科技（01675）

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关键词：数据要素流通市场规模、数据要素流通市场竞争格局、数据要素流通产业链、数据要素流通行业发展前景

一、数据要素流通行业概况

数据要素是指以电子形式存在的、通过计算的方式参与到生产经营活动并发挥重要价值的数据资源。在数字经济中，数据被视作与土地、劳动力、资本、技术并列的五种生产要素之一。数据要素可划分为供给、流通、应用三大环节，覆盖数据采集、数据存储、数据处理加工、数据流通、数据分析、生态保障等环节。其中，数据要素流通是指数据作为新型生产要素，在不同主体、平台、场景之间以合规、安全、高效的方式流动、共享、交易和利用的过程。其核心目标是释放数据价值，促进数字经济发展。

二、数据要素流通行业发展现状

随着新一轮科技革命和产业变革深入演进，以网络化、数字化、智能化为代表的数字经济，正在不断创造新的生产供给、激发新的消费需求、拓展新的发展空间，为经济增长注入新活力，将数据作为生产要素，是我国首次提出的重大理论创新。

数据要素作为关键生产要素，凭借海量的数据规模和丰富的应用场景，在优化要素资源组合、调整经济结构中发挥重要作用，是实现数据要素价值第三次飞跃的关键。在国家政策利好，公共数据授权运营平台建设加速开展，基础设施的建设与完善，且新兴技术发展不断成熟等因素的环境下，我国数据要素流通市场规模保持增长。2023年，我国数据要素流通市场规模从2019年的375亿元增长至1332亿元，2024年市场规模约为1662亿元，预计2025年我国数据要素流通市场规模有望突破2000亿元。预计未来几年，随着能源、医疗等其他行业也在陆续入局，数据要素流通市场进一步释放增长空间。

从细分市场来看，2024年，我国数据采集市场规模占数据要素流通的5.17%，数据加工规模占数据要素流通的19.74%，数据交易规模占数据要素流通的28.52%，数据安全及服务规模占数据要素流通的46.51%；预计2025年，我国数据采集市场规模约占数据要素流通的5.09%，数据加工规模约占数据要素流通的19.78%，数据交易规模约占数据要素流通的27.80%，数据安全及服务规模约占数据要素流通的47.29%。

相关报告：智研咨询发布的《中国数据要素流通行业市场运营态势及发展前景研判报告》

三、数据要素流通行业产业链

1、数据要素流通行业产业链结构

数据要素流通产业链的上游是数据资源的供给端，主要包括数据生成、采集、存储、治理等基础环节，涉及多类主体和技术服务商，数据供给方包括政府/公共机构、企业/行业数据、个人数据等，企业和政府构成推进数据要素发展的核心力量，其中，企业是冲锋在前的创新主体，政府则主要发挥有序引导和规范发展的作用；行业中游为数据要素流通与交易服务；行业下游主要包括金融/医疗/零售等场景、数据产品与服务、数据资产化等，金融、医疗、零售和制造业等是数据要素应用的重点领域。

2、数据要素流通行业产业链上游-大数据

数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。数据资源是释放数据要素价值的“原材料”。大数据产业的迅猛发展，激发了数据要素流通的市场空间。近年来，随着数字经济的快速发展和数据要素市场的不断完善，数据产业规模将持续扩大，成为推动数字经济发展的重要力量。2023年中国大数据产业规模约为1.9万亿元，2024年产业规模约2.4万亿元。

3、数据要素流通行业产业链下游-金融

对金融行业来说，数据要素的核心在于提升资源配置效率，数据要素是推动金融服务数字化转型的核心动力。初步统计，2024年前三季度，我国金融业机构总资产为489.15万亿元，同比增长8.0%，其中，银行业机构总资产为439.52万亿元，同比增长7.3%；证券业机构总资产为14.64万亿元，同比增长8.7%；保险业机构总资产为35.0万亿元，同比增长18.3%。

四、数据要素流通行业发展环境-政策

数据要素是推动数字经济发展的核心引擎，是赋能行业数字化转型和智能化升级的重要支撑，也是国家基础性战略资源。近年来，我国数据要素政策布局不断深入，全国各省市也通过组合政策不断深化数据流通相关的实施与应用，共同推动数据要素流通行业发展。

五、数据要素流通行业竞争格局

随着数字经济的不断壮大，各行业对数据的需求日益旺盛，数据交易规模持续扩大。众多企业纷纷投身于数据的采集、存储、分析和应用，以获取竞争优势，这进一步促进了数据要素市场的繁荣。目前，我国数据要素流通行业主要企业包括蚂蚁科技集团股份有限公司、阿里巴巴集团控股有限公司、北京冲量在线科技有限公司、深圳市洞见智慧科技有限公司、上海富数科技有限公司、杭州金智塔科技有限公司、蓝象智联(杭州)科技有限公司、杭州锘崴信息科技有限公司、北京数牍科技有限公司、亚信科技控股有限公司、上海翼方键数科技有限公司等。

六、数据要素流通行业发展趋势

数据要素流通是数字经济时代的“石油管道”，需通过“技术+制度+生态”协同突破，最终实现数据价值的最大化释放。目前，我国数据要素流通发展仍在萌芽和探索阶段，面临着数据与基础设施环境欠缺、各业认知与建设动力不足、多方协同推进进展速度慢等重重挑战。因此，我国数据要素流通行业需要政策扶持与引导、新兴技术发展与交叉融合应用、以及数据安全和隐私保护意识不断增强等多重因素不断驱动着行业加速发展，向日趋完善的良性循环与应用演进。

以上数据及信息可参考智研咨询（www.chyxx.com）发布的《中国数据要素流通行业市场运营态势及发展前景研判报告》。智研咨询是中国领先产业咨询机构，提供深度产业研究报告、商业计划书、可行性研究报告及定制服务等一站式产业咨询服务。您可以关注【智研咨询】公众号，每天及时掌握更多行业动态。