分布式光伏行业周刊：各地政策陆续释放，进一步规范分布式光伏市场

分布式光伏 2024-07-08 09:32

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【重点政策】江西省能源局下发《关于做好屋顶分布式光伏项目备案和并网服务工作的通知》，电网企业受理消纳意见申请不应设置前置条件

7月3日，江西省能源局下发《关于做好屋顶分布式光伏项目备案和并网服务工作的通知》。

文件指出，各级备案机关不得无故不备案、暂停备案或擅自增加前置条件。接网消纳存在风险的地区，可作风险提示。电网企业受理消纳意见申请不应设置前置条件，对经过充分论证，采取“四可”、配置调节手段、集中汇流等多种措施后仍无法并网的，可明确注明采取“四可”、配置调节手段、集中汇流等多种措施后仍无法并网。

对未按规范要求受理、备案、纳入建设规模、建设的存量光伏项目，由当地能源主管部门尽快组织电网企业核实其项目实际建设情况、并网条件等，对符合政策、具备并网条件的项目尽早予以并网。

各级电网企业要优化工作流程，简化审核环节，推行并联办理，缩减办理时限，进一步提高效率。更多采取“线上受理”“一次告知”等方式受理接网申请。

接网消纳存在风险的地区，由能源主管部门组织电网企业、发电企业对接研究消纳方案，妥善解决并网和消纳矛盾。

点评：分布式光伏发电是一种在用户附近或用电现场配置的小型光伏发电系统，它具有许多显著的优点和多样的应用形式。在提高电网稳定性方面，分布式光伏发电可以减轻电网负荷，提高电网的稳定性和抗干扰能力，尤其在电网覆盖不到的偏远地区。在环保效益方面，分布式光伏发电不会产生温室气体排放，有助于减少环境污染和应对气候变化。在能源安全方面，分布式光伏发电可以作为传统能源的补充，提高能源供应的多样性和安全性。可见，分布式光伏在我国能源领域的重要性。近年来，江西省大力发展分布式光伏，相关项目建设有序进行中，数据显示，2024年第一季度江西省分布式光伏新增并网容量达到55.2万千瓦。

上述政策的发布对分布式光伏发展具有重要意义。首先，有利于促进分布式光伏市场的规范化发展，一方面，这有助于解决分布式光伏市场中存在的备案难、备案慢等问题，确保项目能够顺利推进；另一方面，有助于更好地适应不同项目的特点和需求，提高管理效率。其次，政策的发布有助于缩短项目并网周期，提高项目的经济效益；同时有助于加强技术指导，确保项目在并网后能够安全、稳定、高效地运行。此外，有助于投资者在决策时充分考虑风险因素，避免盲目投资，进一步保障投资者的合法权益，防治不正当竞争和违法违规行为的发生。在政策的规范下，江西分布式光伏将逐渐向高质量的方向发展。

图1：2021-2024年第一季度江西分布式光伏新增并网容量（万千瓦）

资料来源：国家统计局、智研咨询整理

【重点政策】江西省能源局发布关于做好新能源消纳基础数据按月填报工作的通知，各光伏发电项目业主和省级电网企业应及时填报运行数据

7月3日，江西省能源局关于做好新能源消纳基础数据按月填报工作的通知。

根据通知，各风电、光伏发电项目业主和省级电网企业、增量配电网企业等应及时访问填报系统，自行注册账户，并于每月15日前按系统要求填报运行数据。各地能源主管部门应积极做好新能源消纳数据组织填报工作，电网企业应按照“应报尽报”原则配合推动已并网风电、光伏发电项目按月及时完成信息填报。

【重点政策】河北发改委公示河北省2024年风电、光伏发电开发建设方案拟安排项目情况，本次公示项目共189个

7月3日,河北发改委公示河北省2024年风电、光伏发电开发建设方案拟安排项目情况。

本次公示项目共189个、1784.263万千瓦，其中保障性项目共116个、1039.298万千瓦，包含光伏项目31个，规模195.05万千瓦；市场化项目共73个、744.965万千瓦，包含光伏项目8个，规模122万千瓦。

【重点政策】贵州省能源局发布关于重新印发《贵州省新型储能项目管理暂行办法》的通知，对集中式风电、光伏项目暂按不低于装机容量10%*2h配储

7月2日，贵州省能源局发布关于重新印发《贵州省新型储能项目管理暂行办法》的通知。

通知指出，建立“新能源+储能”机制，对集中式风电、光伏发电项目暂按不低于装机容量10%的比例（时长2小时）配置储能电站。配置储能电站可由企业自建、共建或租赁。

【重点政策】呼和浩特市机关事务管理局发布公示，呼和浩特市党政机关办公大楼办公区分布式光伏发电项目开发主体为中国大唐集团核电有限公司

7月4日，呼和浩特市机关事务管理局关于呼和浩特市党政机关办公大楼办公区分布式光伏发电项目开发主体优选结果的公示。该项目开发主体为：中国大唐集团核电有限公司。

【重点政策】湖南株洲发布关于进一步规范分布式光伏电站项目管理的通知，进一步规范分布式光伏电站项目管理

7月1日，株洲市发展和改革委员会、株洲市自然资源和规划局、株洲市住房和城乡建设局、国网湖南省电力有限公司株洲供电分公司联合发布关于进一步规范分布式光伏电站项目管理的通知。

文件指出，株洲市分布式光伏电站分为户用自然人光伏、工商业屋顶分布式光伏、工商业地面分布式光伏、户用非自然人分布式光伏电站四类,除此之外的均为集中式光伏电站。

文件明确，优先支持在绿色区域开发分布式光伏电站，确需在黄色区域开发分布式光伏电站，应开展专项分析，落实消纳和接入条件后，再行开发，暂停在红色区域新增分布式光伏电站接入。

文件提出，鼓励开展模式创新。坚持科学布局、有序开发、就近接入、就地消纳的原则,在分布式光伏电站可开放容量不足的区域鼓励项目业主通过配建储能或者租赁储能、“汇集升压”等措施，提升电网调峰能力和消纳能力，鼓励优先租赁株洲市域内共享储能设施。鼓励探索“分布式光伏+储能+充电桩”等应用场景，进一步提升分布式光伏消纳能力。

提升电网承载能力。供电企业要加大投资改造力度，持续建强建优电网，提升电网承载能力，满足大规模分布式光伏接网需求，助力构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同灵活智能的新型电力系统。

【重点政策】江苏省常熟市发布关于印发《常熟市新能源产业发展2024年工作要点》的通知，因地制宜推进屋顶分布式光伏建设

7月1日，江苏省常熟市人民政府办公室发布关于印发《常熟市新能源产业发展2024年工作要点》的通知。

通知提出，以整县屋顶分布式光伏开发试点建设为重点，持续推进光伏开发利用，因地制宜推进屋顶分布式光伏建设，力争年新增光伏并网容量达到150MW。

【重点政策】浙江平湖市发改局发布关于《2024年新一轮光伏补助政策资格拟审核通过名单》，本次共计292个分布式光伏项目通过审核

7月1日，浙江平湖市发改局发布关于《2024年新一轮光伏补助政策资格拟审核通过名单》的公示。

公示文件，本次共计292个分布式光伏项目通过浙江平湖市2024年新一轮光伏补助政策资格审核。其中245个项目为工商业分布式光伏，37个公共机构屋顶光伏，10个户用光伏项目。

从并网日日期来看，这批分布式光伏项目并网日期为2022年至2023年。

【重点政策】浙江绍兴市柯桥区发展和改革局发布《关于拟兑现2023年度非户用分布式光伏发电项目发电量补助的公示》，共计190个项目符合补助兑现要求

7月2日，浙江绍兴市柯桥区发展和改革局发布《关于拟兑现2023年度非户用分布式光伏发电项目发电量补助的公示》。

公示文件显示，共计190个项目符合补助兑现要求，拟补助总发电量105869402千瓦时，总金额26467350.5元，由此得出补贴标准为0.25元/KWH。从并网时间，本次获的补贴的项目2021年并网36个，2022年并网127个，2023年并网28个。补贴开始时间均为2023年。

【重点政策】浙江省海盐县住建局发布关于公开征求《海盐县绿色建筑专项规划（2023-2030年）（征求意见稿）》意见建议的通知，加快零碳未来城区域内屋顶光伏项目建设

7月1日，浙江省海盐县住建局发布关于公开征求《海盐县绿色建筑专项规划（2023-2030年）（征求意见稿）》意见建议的通知。

文件提出，可再生能源建筑应用的总体发展目标之中，近期（2023-2025 年）目标：新建民用建筑可再生能源应用核算替代率达到 8.0%，太阳能光伏装机容量达到3.0万 kWp。远期（2026-2030 年）目标：新建民用建筑可再生能源应用核算替代率达到 10.0%，太阳能光伏装机容量达到3.7万 kWp。

文件明确以全国整县屋顶分布式光伏开发试点为契机，加快零碳未来城区域内屋顶光伏项目建设，探索利用核电温排水区域建设近海集中式光伏电站。依托中核浙江电能服务有限公司，扩大核电在嘉兴的市场售电量，力争嘉兴地区售电比例不低于90%，海盐区域售电比例不低于90%，保障更多企业清洁化零碳电力需求，促进区域减碳作用的发挥。将核电小镇秦山工业园区作为先行示范区，通过实施分布式光伏、推进核能供热、开展清洁电力交易等形式进行零碳能源替代，达到区域内能耗近零碳排放。推动核能供热向一二三产延伸，打造秦山独立储能电站示范项目，建立涵盖碳监测、碳分析、碳管理和碳减排的显示系统和零碳未来城碳管理示范平台，加大对碳排放、能耗、生态等方面的数据感知，完善清洁能源智慧管理。

【重点事件】中标：国家能源集团400MW分布式光伏项目工程监理服务中标结果公示

7月3日，国家能源集团龙源电力辽宁龙源新能源发展有限公司户用二期200MW分布式光伏项目、户用三期200MW分布式光伏项目工程监理服务公开招标中标结果公示。

中标人为河南中泰工程咨询监理有限公司，中标价格为220.000000万元。

根据招标公告，项目建设地点为农户房屋屋顶、公共屋顶、院落空地等，就近接入附近市电电网。项目服务期限为12个月。

【重点事件】中标：国家能源集团长源电力3.09MW分布式光伏发电项目EPC中标候选人公示

7月3日，国家能源集团长源电力青山热电3.09MW厂区分布式光伏发电项目EPC公开招标中标候选人公示。

第一中标候选人为湖北长江电气有限公司，投标报价为883.091845万元；第二中标候选人为武汉烽火富华电气有限责任公司，投标报价为813.694610万元。

项目计划现场开工日期为2024年7月30日。实际开工时间按照监理人书面通知中载明的开始工作时间为准。计划竣工日期为2024年11月30日。实际开始现场施工日期至工程通过竣工验收之日止的期间，本合同工期不得超过120日历天。

【重点事件】中标：广西省兴业县高峰镇、沙塘镇等乡镇26.61MWp户用光伏发电项目EPC总承包中标结果公示

7月2日，广西省兴业县高峰镇、沙塘镇等乡镇26.61MWp户用光伏发电项目EPC总承包中标结果公示。

中标人为中国核工业第二二建设有限公司，中标价格为9292.060596万元。

根据招标公告，项目采用“全额上网”的开发模式，计划工期为自开工之日起12个月内完成全容量并网，18个月内完成竣工验收并移交发包人。具体开工日期以发包人书面通知为准。

【重点事件】招标：华能江苏分布式光伏发电项目EPC总承包招标，项目建设总规模7.60554MWp

7月1日，华能江苏公司南京燃机（招商局金陵鼎衡船舶（扬州）有限公司）7.60554MWp分布式光伏发电项目EPC总承包招标公告发布。

根据公告，本工程利用招商局金陵鼎衡船舶（扬州）有限公司厂内建筑物屋顶布置光伏组件。项目建设总规模7.60554MWp，采用“自发自用，余量上网”的模式建设光伏发电项目。本工程总工期不超过6个月，开工日期以招标人通知为准，暂定于2024年7月20日开工，2025年1月20日前完成全容量并网投产。

【重点事件】招标：华能江苏分布式光伏发电项目EPC总承包招标，项目建设总规模2.00274MWp

7月1日，华能江苏公司南京燃机（扬州亚润织物有限公司）2.00274MWp分布式光伏发电项目EPC总承包招标公告发布。

根据公告，项目建设总规模2.00274MWp，采用0.4kV电压等级并网，“自发自用、余电上网”模式建设光伏发电项目。本工程总工期不超过6个月，开工日期以招标人通知为准，暂定于2024年7月20日开工，2025年1月20日前完成全容量并网投产。

【重点事件】招标：国家能源集团四川达州市户用光伏EPC项目招标

7月3日，国家能源集团四川公司达州公司达州市6MW户用光伏EPC公开招标项目（第2次）招标公告发布。

根据公告，项目拟采用单晶硅组件，安装容量暂定6.0237MWp。

项目招标范围为投标人负责达州市达川区6MW户用光伏项目的设计、供货、运输、施工、安装、调试等EPC全过程。包括在达州市达川地区范围内挑选满足招标人要求的居民住宅等公共建筑，落实屋顶资源，并负责合作开发用户的协商、收集资料(包括但不限于用户身份证、户口本、房产证、银行卡、电表户号等资料)、现场勘查及测量，确保用户屋顶资源条件符合国家、行业等相关法律、法规、规范要求；协助所有用户与发包方签订合作协议﹔根据当地电网公司要求，协助所有用户办理办理相关手续（包括但不限于报装申请、购售电协议签订、并网手续等）等工作。

【重点事件】并网：经建环保1兆瓦工商业屋顶分布式光伏电站项目正式并网发电，总投资约400万元

7月2日，由蓝山县城投公司旗下全资子公司——湖南德启新能源开发有限公司主导开发建设的经建环保1兆瓦工商业屋顶分布式光伏电站项目正式并网发电。

据了解，该项目总投资约400万元，装机容量约为1100kWp，总计安装1897块580Wp单晶硅组件。采用“自发自用、余电上网”模式，预计25年累计发电量2838万kWh，平均每年发电量为113.5万kWh，年均有效利用小时数为1000小时以上，总收益2350.9万元，年均收益94.03万元，每年为企业节约电费31.60万元。

【重点事件】并网：连云港市机关事务管理局举行市行政中心分布式光伏并网发电仪式，项目装机容量为125.86kW

7月1日，连云港市机关事务管理局举行市行政中心分布式光伏并网发电仪式。

该项目采用自发自用、余电上网模式开发，装机容量为125.86kW，年发电量13万度，预计2025年总计发电量近320万度，节约标煤975吨，减排二氧化碳2625吨，相当于植树143750棵。

绿色转型，机关先行。市行政中心分布式光伏项目为我市2024年公共机构第一批3个项目中建成的首个项目，不仅具备较高的经济社会效益，而且有利于尽早实现公共机构“双碳”目标，更是我市坚持低碳发展、绿色转型的顺势之举，实现了我市各行政中心建设分布式光伏“零”的突破，充分践行了党政机关在绿色转型中的示范引领作用。

【重点事件】并网：易捷特新能源汽车屋顶分布式光伏发电项目并网，总投资为8530万元

7月1日，位于十堰经济技术开发区的易捷特新能源汽车屋顶分布式光伏发电项目正式并网发电。

该项目由十堰产业投资集团旗下全资子公司十堰农业发展投资集团有限公司投资，创拓控股集团有限公司承建。项目总投资8530万元，装机容量11.76兆瓦，并网电压等级为10千伏。

据了解，易捷特汽车工厂屋顶总面积约12万平方米。十堰产业投资集团利用现有闲置空间资源，投资建设分布式光伏发电站，使用柔性光伏组件约26000块。电站采用“自发自用，余电上网”模式，预计年均发电1300万千瓦时、节约标煤416.28吨，年可减少二氧化碳排放1138.52吨、二氧化硫排放2.54吨。