分布式光伏行业周刊：江苏省发布新政，计划大力支持分布式光伏的发展

【重点政策】江苏省发改委发布《关于高质量做好全省分布式光伏接网消纳的通知（征求意见稿）》，提出到2030年江苏省电网分布式光伏接入能力不低于8000万千瓦

7月16日，江苏省发改委就《关于高质量做好全省分布式光伏接网消纳的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》）公开征求意见。

《通知》提出，提升电网综合承载能力。到2025年，江苏省电网分布式光伏接入能力不低于5000万千瓦，到2030年不低于8000万千瓦。

优先就近就低接入电网。鼓励分布式光伏投资企业开展分布式光伏“整村连片”规模化开发，支持分布式光伏项目靠近电力负荷建设，在用电负荷密集且电网网架较强的地区，采用低压就地接入方式，实现电力就地消纳。原则上分布式光伏项目装机容量在8千瓦及以下的接入电压等级为220伏；8至400千瓦的接入电压等级为380伏；400至6000千瓦的接入电压等级为10千伏；6000千瓦以上、不能就地平衡的，可接入10千伏以上电压等级。不具备低压接入条件的地区，可通过汇流升压至中、高压配电网或在相应变电站（台区）配置独立储能等方式改善接入条件，经接入系统评估满足电网安全要求后安排接入。

支持开展分布式储能建设。各设区市发展改革委根据分布式光伏发展情况，可适时出台有关配储政策，鼓励分布式光伏投资企业按照一定比例配建或租赁分布式储能设施，并以聚合共建、租赁共享等模式集中统筹建设分布式电网侧储能。设区市发展改革委出台配储政策后，可按不高于10万千瓦的规模进行分布式电网侧储能的规划建设，分布式电网侧储能直接接入35千伏及以下电压等级电网。各设区市发改委牵头负责本地分布式电网侧储能项目规划配置及投资主体确认工作，鼓励社会资本参与建设和运营管理。各设区市发展改革委应组织各县（区）电力主管部门和电网企业根据配电网规划，科学制定分布式电网侧储能的规划布局方案，并附投资主体方案及时报省发展改革委进行规划评估。在满足独立接入、独立计量等技术要求的前提下，纳入省级规划的分布式电网侧储能项目可按照“苏发改能源发〔2023〕775 号”的充放电调用政策进行结算。

点评：江苏省作为中国东部沿海地区的经济大省，工商业发达，用电需求旺盛。分布式光伏的的推广和应用能够有效缓解当地电力供需矛盾，同时降低企业电费支出，提高企业经济效益。从“十二五”时期开始，江苏省便将光伏发展中心转移至分布式。2021年江苏省分布式光伏装机规模首次超过集中式，成为主导装机领域，其中工商业分布式并网容量占比高达80%以上。近几年，得益于国家政策的大力支持，江苏省分布式光伏新增并网容量持续增长，2023年达到1217.1万千瓦，较2022年增加636.8万千瓦。2024年第一季度，江苏省分布式光伏新增并网容量达到444.9万千瓦，较2023年同期增加223.8万千瓦。

此次《通知》的发布，将有利于推动江苏省分布式光伏的发展。首先，《通知》明确提出2025年、2030年的发展目标，为分布式光伏行业提供广阔的发展空间，有利于吸引更多的投资和企业参与到分布式光伏的建设中来；其次，《通知》鼓励分布式光伏企业开展“整村连片”规模化开发，支持项目靠近电力负荷建设。这将有利于形成规模效应，降低单位发电成本，提高项目的经济性和可行性。同时还有利于缩短电力传输距离，减少在传输过程中的电能损耗，提高能源利用效率。此外，《通知》的发布还有利于解决分布式光伏发电的间歇性和不稳定性问题，提高电力系统的整体稳定性和可靠性。预计未来，在该政策的影响下，江苏省分布式光伏行业将不断发展。

图1：2021-2024年第一季度江苏省分布式光伏新增并网容量（万千瓦）

资料来源：国家能源局、智研咨询整理

【重点政策】陕西省发改委印发《关于进一步推动分布式光伏发电项目高质量发展的通知》

7月16日，陕西省发改委印发《关于进一步推动分布式光伏发电项目高质量发展的通知》。

文件明确，为避免地面光伏电站“化整为零”逃避集中监管，无序争抢土地资源和挤占电力消纳空间等行为，对新建地面分布式光伏电站全部纳入省级年度新增新能源项目规模管理，按照相应要求进行开发建设。

文件指出，屋顶分布式光伏发电系统应满足电网接入相关规范要求，经调试、检测合格后并网运行，由电网企业按照国家相关规定进行统一调度控制。新建屋顶分布式光伏项目应具备“可观可测可调可控”功能,不具备该功能的存量屋顶分布式光伏项目由电网企业进行功能改造，改造时电网企业不得收取任何费用，项目业主应全力配合电网企业开展改造工作，在影响电网安全稳定时，调度机构可对项目采取限制出力等措施，保障电网可靠运行。未经相关部门许可，屋顶分布式光伏发电系统制造商、集成商、安装单位均不得留有远方控制接口或保留相应能力。

【重点政策】上海市发展和改革委发布关于公开征求《上海市绿色电力交易配套实施细则（征求意见稿）》意见的通知，明确指出后续可适时探索引入分布式（或分散式）风电、分布式光伏发电等参与绿色电力交易

7月15日，上海市发展和改革委发布关于公开征求《上海市绿色电力交易配套实施细则（征求意见稿）》意见的通知。

通知指出，本市参与绿色电力交易的发电企业主要为满足政策规则和本细则要求的集中式风电、集中式光伏发电、集中式生物质发电等可再生能源发电企业，后续可适时探索引入分布式（或分散式）风电、分布式光伏发电等参与绿色电力交易。具体范围以市发展改革委发布的绿色电力交易发电企业自愿入市名单为准，原则上以绿证核发项目单位作为参与绿色电力交易的交易单元和结算单元，根据补贴等因素分为I、II两类绿电企业。I、II类绿电企业或项目业主应及时建档立卡，配合电网企业和电力交易机构提供绿证核发所需的信息。

【重点政策】黄浦区发展和改革委员会等12部门联合发布黄浦区碳达峰重点项目实施方案，提出到到2030年公共机构屋顶光伏实现应装尽装

7月17日，黄浦区发展和改革委员会等12部门联合发布黄浦区碳达峰重点项目实施方案。

方案指出，到2025年，累计新增光伏装机容量1万千瓦左右，虚拟电厂可调能力达到80兆瓦。推进可再生能源发展。因地制宜推广屋顶分布式光伏、光伏幕墙等光伏建筑一体化应用，推进打浦桥、半淞园路等街道，上海市大同初级中学、光明初级中学等学校，新世界集团等区属集团，南市水厂等公共机构以及博荟广场等商业楼宇开展分布式光伏项目建设。新建党政机关、学校等建筑屋顶安装光伏的面积比例不低于50%，新建其他类型公共建筑屋顶安装光伏的面积比例不低于30%。到2030年，公共机构屋顶光伏实现应装尽装，大力推广空气源热泵、水源热泵、地源热泵等可再生能源供热技术，推进商场、酒店、医院、银行等场所建设可再生能源项目。

【重点政策】永康市人民政府发布关于组织申报2023年度分布式光伏发电财政补助项目的通知

7月17日，永康市人民政府发布关于组织申报2023年度分布式光伏发电财政补助项目的通知。

通知指出，申报范围包括：

1．在本市范围内新建屋顶分布式光伏发电项目和非居民用户侧储能项目的各类投资主体。

2．项目于2022年1月1日至2022年12月31日期间建成并网发电，其中非居民光伏和用户侧储能项目须通过市相关部门组织的验收。

符合条件的各类投资主体于7月31日前提出资金补助申请。

【重点政策】江苏省常州市人民政府办公室发布《常州市新型智能微电网试点建设推进方案》，提出建设融合分布式光伏等一体化的场站微电网

7月15日，江苏省常州市人民政府办公室发布关于印发《常州市新型智能微电网试点建设推进方案》的通知。

通知提出，面向企事业单位、高速公路服务区及城市重点公共场所，建设融合分布式光伏、新型储能、有序充电桩及能量管理系统等一体化的场站微电网。结合分布式光伏消纳需求和用电负荷特性开展有序充电，培育车网融合互动新型产业生态。

面向办公建筑、商业建筑、学校、医院等场景，以能量管理系统为基础，通过空调柔性调节控制，推广蓄热蓄冷技术，引入分布式光伏、空气源热泵、智能照明等设备，为建筑内部用户提供冷热电联供的综合能源服务，实现建筑内部源荷协同优化、友好互动。

面向全市重点行业领域优势企业，充分挖掘可中断负荷潜力，集成应用分布式光伏、新型储能、余热余压利用和能量管理系统，探索新能源高比例消纳、与电网友好互动的智能制造模式，建设一批灵活智能、供需协同、多能互补的工业绿色微电网典型项目。

面向同一用户红线内部具有多用能主体、运行模式复杂的产业园区，开发和整合分布式光伏、新型储能、冷热电联供等形式，实现多能互补和资源综合利用；改善园区内部用电网络结构，搭建能量管理系统，提高新能源消纳能力，降低园区综合用能成本及能耗水平，打造绿色园区、近零碳园区。

面向乡村集中居住区、农业产业园等场景，结合乡村产业特点，因地制宜发展农光互补、渔光互补项目，在具备条件的地区建设就地就近消纳的分散式风电项目，加快配套充换电基础设施建设。通过搭建能量管理系统，实现新能源高比例自平衡，促进乡村能源绿色低碳转型，助力乡村振兴。

招标：

【重点事件】招标：国家能源集团广东新兴凤铝铝业分布式光伏项目EPC总承包招标

7月17日，国家能源集团龙源电力广东国能龙源新能源有限公司新兴凤铝铝业83.1096MWp分布式光伏项目EPC总承包公开招标项目招标公告发布。

根据公告，项目位于广东省云浮市新兴县东成镇广东新兴凤铝铝业有限公司厂区内，利用#1-#10车间约50.5万㎡钢结构屋顶建设分布式光伏项目，进行加固后铺设彩钢瓦支架屋面，或加固后直接组件作为屋面建设分布式光伏。本次投标报价暂按83.1096MWp考虑，计划工期为合同签订后365日历天。

【重点事件】招标：国家能源集团分布式光伏项目EPC工程公开招标

7月16日，国家能源集团宁夏电力国能宁夏灵武发电有限公司灰场三期5.5MWP分布式光伏项目EPC工程公开招标项目招标公告发布。

根据公告，项目招标范围为负责灵武公司灰场一二期剩下地块与灰场斜坡建设分布式光伏EPC工程，项目光伏板组件和逆变器由发包方提供。本工程总承包范围包括现场勘察、工程设计、设备材料采购供应、建筑安装工程施工、工程质量及工期控制、工程管理、设备监造、培训、调试、试运、SIS系统的接入与信息上传直至验收交付生产、以及在质量保修期内的消缺等全过程的总承包工作，并按照工期要求和合同规定的总价达到标准，即在满足合同其它责任和义务的同时符合相关达标验收的要求。本工程为EPC总承包工程，项目光伏板组件和逆变器由发包方提供，不论本招标文件是否提及，凡涉及本工程竣工投产、工程检查、档案验收、竣工结算、工程验收、整体竣工验收等各种工程验收的工作内容均属于承包人工作范围。

【重点事件】招标：国家能源集团江苏公司陈家港电厂灌云汇菇源9.28406MWp分布式光伏EPC项目招标

7月18日，国家能源集团江苏公司陈家港电厂灌云汇菇源9.28406MWp分布式光伏EPC项目公开招标项目招标公告发布。

根据公告，本项目为灌云县汇菇源9.28406MWp分布式光伏EPC总承包项目，包括但不限于勘测、设计（含初步设计、施工图设计、竣工图设计）及相关设计接口协调、设计评审及现场设计代表服务；按照发包人的技术要求，编制技术方案并经发包人审定，完成变配电区设备、光伏区设备（含光伏组件、逆变器）、控制室设备、全站电力及控制电缆、光缆及所有施工涉及到的相关材料的采购、运输、卸货、场内运输和管理及配合调试。项目要求整体施工工期120个日历天数（工期含360小时试运行时间）。

【重点事件】招标：国家能源集团安徽公司池州新能源公司大唐矿业2.45MW、富华粉体3.0MW屋顶分布式光伏发电项目EPC招标

7月18日，国家能源集团安徽公司池州新能源公司大唐矿业2.45MW、富华粉体3.0MW屋顶分布式光伏发电项目EPC工程公开招标项目招标公告发布。

根据公告，项目一安装直流侧容量为2.94872MWp，交流侧容量为2.45MW，项目二安装直流侧容量为3.49392MWp，交流侧容量为3.0MW。

项目一：国能神皖池州大唐矿业2.45MW屋顶分布式光伏发电项目合同签订后90天内全容量并网发电。(自合同签订之日起7个工作日内提交初步设计，15个工作日内项目开工)。

项目二：国能神皖池州富华粉体3.0MW屋顶分布式光伏发电项目合同签订后90天内全容量并网发电。(自合同签订之日起7个工作日内提交初步设计，15个工作日内项目开工)。

【重点事件】招标：华能江苏公司苏州连片开发分布式光伏项目3.59822兆瓦EPC招标

7月15日，华能江苏公司苏州连片开发分布式光伏项目3.59822兆瓦EPC招标公告发布。

根据公告，本招标项目划分为1个标段，华能江苏公司苏州连片开发分布式光伏项目3.59822兆瓦EPC。

本项目招标范围，包含但不限于：华能江苏公司苏州连片开发分布式光伏项目3.59822兆瓦工程各系统和配套工程勘察、设计（含审查）、接入系统（含审查）、数据传输至指定新能源管理系统等；项目设备及材料采购、运输和管理；项目各系统工程和其他配套工程的施工准备、施工、调试、试运行、电力质监、竣工验收总承包；完成消防、水保、安全、职业健康、环境保护“三同时”和档案专项验收；项目验收移交后质保期服务，工程协调、政策处理及临时用地、技术培训以及其他服务。

本工程工期不超过6个月，开工日期以招标人通知为准。

【重点事件】招标：华能江苏公司苏州连片开发分布式光伏项目6.81079兆瓦EPC招标

7月15日，华能江苏公司苏州连片开发分布式光伏项目6.81079兆瓦EPC招标公告发布。

根据公告，本招标项目划分为1个标段，华能江苏公司苏州连片开发分布式光伏项目6.81079兆瓦EPC。

本项目招标范围包含但不限于：华能江苏公司苏州连片开发分布式光伏项目6.81079兆瓦工程各系统和配套工程勘察、设计（含审查）、接入系统（含审查）、数据传输至指定新能源管理系统等；项目设备及材料采购、运输和管理；项目各系统工程和其他配套工程的施工准备、施工、调试、试运行、电力质监、竣工验收总承包；完成消防、水保、安全、职业健康、环境保护“三同时”和档案专项验收；项目验收移交后质保期服务，工程协调、政策处理及临时用地、技术培训以及其他服务。

本工程工期不超过6个月，开工日期以招标人通知为准。

【重点事件】招标：儋州华能智慧电力开发有限公司海南儋州27MW分布式光伏发电项目总承包招标

7月16日，儋州华能智慧电力开发有限公司海南儋州27MW分布式光伏发电项目总承包招标公告发布。

根据公告，本次招标采购的名称、数量、技术要求: 主要包括光伏项目场地落实(含现场踏勘审查)、工程勘察设计、设备材料(组件执行集团公司框架协议采购结果)、建筑安装工程施工、技术服务及培训、调试、试运、并网发电、性能试验、配合完成工程验收以及在质量保修期内的维修、服务、涉及的电网公司相关手续办理等全部工作。

【重点事件】招标：华润扬州华油钢管有限公司5.4MWp分布式光伏发电项目EPC工程总承包招标

7月15日，扬州华油钢管有限公司5.4MWp分布式光伏发电项目EPC工程总承包招标公告发布。

根据公告，项目招标内容和范围为规划容量5.41476MWp分布式光伏，新建3个停车棚（约80个车位），总面积约1500m?，并配套10个7kW交流充电桩、2个120kW直流充电桩。工程主要包括各系统不限于以下范围，各系统勘察、设计、设备制造、设备采购（含光伏组件）、设备监造、设备验收、运输及储存、建设、安装工程施工、培训、试验、调试、试运行、性能验收（含消防、电网、质监等各项专项验收）、竣工验收及设备资料、竣工资料、消缺、最终交付及质保期内的服务等所有工作。

【重点事件】招标：中核天津及周边城市11MW屋顶分布式光伏发电项目EPC总承包招标

7月17日，中核集团天津及周边城市11MW屋顶分布式光伏发电项目EPC总承包招标公告发布。

根据公告，天津及周边城市11MW屋顶分布式光伏发电项目共包含9个子项目，项目建设地点为天津市、唐山市，计划工期为6个月，具体开工日期以招标人书面通知为准。

中标：

【重点事件】中标：国家能源集团长源电力汉川公司4.12MW分布式光伏发电项目EPC公开招标中标候选人公示

7月16日，国家能源集团长源电力汉川公司4.12MW分布式光伏发电项目EPC公开招标中标候选人公示。

第一中标候选人为西格码电气股份有限公司，投标报价为1129.425万元，投标单价为2.37元/W；第二中标候选人为中铁十一局集团电务工程有限公司，投标报价为1150.083146万元，投标单价为2.42元/W。

根据招标公告，项目规划建设直流侧装机容量为4.756215MWp，交流侧装机容量4.12MW，总工期180日历天，具体开工时间以发包人书面通知为准。

【重点事件】中标：国家能源集团国电电力广东新能源开发有限公司江门7.8617MWp分布式光伏项目EPC总承包（不含组件）公开招标中标候选人公示

7月18日，国家能源集团国电电力广东新能源开发有限公司江门7.8617MWp分布式光伏项目EPC总承包（不含组件）公开招标中标候选人公示。

第一中标候选人为华跃电力建设集团有限公司，投标报价为2020.060158万元，投标单价为2.57元/W；第二中标候选人为湘潭水利电力开发有限公司，投标报价为2045.433713万元，投标单价为2.60元/W。

项目装机容量为7.8617MWp，项目招标范围为本工程为EPC总承包交钥匙工程，承包人负责招标范围内的勘察、设计、设备（除组件外）/材料采购安装、施工、培训、试验、调试、验收、试运行以及各项手续办理工作等（即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装施工及提供服务范围）。项目计划总工期90天，具体开工时间以发包人通知为准。

【重点事件】中标：中国能建江苏电建三公司中标国家能源集团3.54322MWp分布式光伏项目EPC工程

7月15日，国家能源集团江苏公司泰州电厂泰州兆浦金属3.54322MWp分布式光伏项目EPC工程公开招标中标结果公示。

中标人为中国能源建设集团江苏省电力建设第三工程有限公司，中标价格为1098.087510万元，中标单价为3.10元/W。

根据招标公告，本项目以固定每瓦单价承包的方式完成本项目总承包工作，本工程深化设计应不小于3.54322MWp，项目总工期为120天，具体开工时间由招标人通知确定，但总工期不变。

【重点事件】中标：海钰新能源中标国家能源集团1.5MW分布式光伏EPC项目

7月15日，国家能源集团江苏公司太仓电厂昆山苏应学院1.5MWP分布式光伏EPC项目公开招标中标结果公示。

中标人为海钰新能源开发（苏州）有限公司，中标价格为484.183700万元，中标单价为3.23元/W。

根据招标公告，本工程装机容量约为1499.795kWp，项目工期预计90天，实际开工时间以发包人通知时间为准，但总工期不变。

【重点事件】中标：欧达光电中标合肥金太阳分布式光伏项目第二批组件采购订单

7月17日，合肥金太阳公司分布式光伏发电项目第二批组件采购项目中标结果公布，中标企业宁波欧达光电有限公司，中标价格9000000元，单价0.75元/W。