黄金珠宝零售行业主管部门、监管体制及主要法律法规政策分析（2021年）

    （一）所属行业

    黄金珠宝零售行业根据最新《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）隶属于 “F52零售业”项下的“F5245珠宝首饰零售业”。按照中国证监会《上市公司行业分类指引》（2012年修订）隶属于 “F52零售业”，所处的细分行业为黄金珠宝首饰零售业。

    （二）行业管理体制

    1、行业行政主管部门

    自然资源部珠宝玉石首饰管理中心是经中编办批准的自然资源部直属的正司局级事业单位，是国家市场监督管理总局依法授权的国家级珠宝玉石质检机构。自然资源部珠宝玉石首饰管理中心主要职能包括为推动珠宝首饰产业和行业发展实施有关管理，参与珠宝玉石首饰行业管理法规的调研活动，参与拟定行业技术标准、规范和产业政策；建立全国性的珠宝玉石首饰信息系统；开展珠宝玉石首饰检测工作的技术、质量和国家标准执行情况的监督管理；实验室的认证认可和监督评审工作；对珠宝玉石首饰行业进行质量监督，开展市场抽查工作；建立国家珠宝玉石首饰研究机构，针对行业特点进行科学研究，开展标准化研究、检测技术研究和设备研制等。

    2、行业自律组织

    黄金珠宝首饰行业的自律组织主要为中国珠宝玉石首饰行业协会和中国黄金协会。

    中国珠宝玉石首饰行业协会成立于1991年，是经国家民政部批准成立的全国性珠宝玉石首饰行业协会。协会主要业务范围包括为珠宝玉石首饰行业服务的职能，珠宝玉石首饰行业自律、协调、监督和维护企事业和工作者合法权益的职能，以及协助政府部门加强珠宝玉石首饰行业管理的职能。

    中国黄金协会成立于2001年，是经国家经济贸易委员会和中华人民共和国民政部正式批准和注册登记的全国性社团组织。协会坚持为政府、为行业、为企业服务的宗旨；建立和完善行业自律机制，在国家宏观调控指导下，逐步实现行业自我管理；充分发挥政府的参谋助手作用，发挥在政府与企业间的桥梁纽带作用，为会员单位提供中介服务；开展国际合作与交流，促进对外经济技术合作；开展黄金科技评奖和科技应用与推广；推介黄金产品，培育民族品牌，扩大黄金应用领域，推动黄金消费。

    黄金珠宝行业属于市场化程度较高的行业，主管部门和行业协会仅对本行业实行宏观管理，企业经营按照市场化方式进行。

    （三）行业的主要法律法规及产业政策

    自国家政策放开黄金饰品销售以来，黄金珠宝行业迎来快速发展，同时国家出台了一系列政策，促进黄金珠宝行业的规范化、市场化发展，主要如下：

行业主要政策

资料来源：公开资料整理

    为提高中国珠宝行业的整体水平、促进行业持续健康发展，国家相关部门还制定和修订了一系列国家标准和行业标准，具体如下：

产业国家标准和行业标准

资料来源：公开资料整理