应急救援装备行业主管部门、监管体制及主要法律法规政策分析（2022年）

1、行业主管部门及监管体制

应急管理部、水利部、工信部是应急救援装备行业的行政主管部门，对行业实行宏观管控与指导。应急管理部主要负责组织编制国家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练，统筹应急力量建设和物资储备，指导安全生产类、自然灾害类应急救援，指导火灾、水旱灾害、地质灾害防治等；水利部主要负责保障水资源的合理开发利用，负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障，指导监督水利工程建设与运行管理，落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；工信部主要负责研究、拟定工业产业政策及发展战略，组织领导和协调振兴装备制造业，并负责实施专用车生产企业及专用车产品许可。

工信部以发布《车辆生产企业及产品公告》（以下简称“《公告》”）的方式对汽车产品实行管理。《公告》是国家准许车辆生产企业组织生产和销售的依据，也是消费者向国家法定车辆管理机关申请注册登记的依据。只有列入《公告》的车辆生产企业才可以按照《公告》中批准的车型进行生产、销售等活动。

行业自律组织主要包括全国应急产业联盟、中国消防协会和中国汽车工业协会专用车分会。全国应急产业联盟是由工信部为指导单位、工信部中小企业发展促进中心等单位于2016年发起组建的应急产业领域全国性非营利组织，主要开展研究应急产业重大问题并提出政策建议、协调应急产业重大技术攻关示范和推广、研究制定应急产业技术及产品和服务标准等工作；中国消防协会是于1984年经公安部和中国科学技术协会批准，由消防科学技术工作者、消防专业工作者和消防科研、教学、企业单位自愿组成的全国性、非营利性社会团体；中国汽车工业协会为中国境内从事汽车（摩托车）整车、零部件及汽车相关行业生产经营活动的企事业单位和团体在平等自愿基础上依法组成的自律性、非营利性的社会团体，是世界汽车组织（OICA）的常任理事会员单位，下设包括专用车协会在内的37个分支机构。

2、行业主要法律法规、产业政策及发展规划

行业主要法律法规及规范性文件如下表所示：

资料来源：公开资料整理

行业主要产业政策如下：

资料来源：公开资料整理

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