石英石行业主管部门、监管体制及主要法律法规政策分析(2021年)

1、所属行业

石英石行业根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)的划分属于“C30非金属矿物制品业”中的“C303砖瓦、石材等建筑材料制造”。根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引(2012年修订)》的划分,石英石行业属于“C30非金属矿物制品业”。

2、行业主管部门和行业监管体制

行业主管部门:国家工业和信息化部。

行业技术监管部门:国家质量监督检验检疫总局。

行业自律组织:中国建筑装饰协会、中国石材协会、全国工商联家具装饰业商会。

行业管理体制:国内石英石行业基本上遵循市场化发展模式,各企业面向市场自主经营,政府职能部门进行产业宏观调控,行业协会进行自律规范。

3、行业主要政策

近年来,我国为推进石英石行业的产业升级,提高资源利用,促进智能化生产,制定了一系列的产业政策,石英石行业的主要产业政策如下表所示:

行业主要政策

序号
政策名称
颁发时间
颁发部门
主要相关内容
1
《国务院办公厅关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》
2020年8月
国务院办公厅
加大对劳动密集型企业支持力度。对纺织品、服装、家具、鞋靴、塑料制品、箱包、玩具、石材、农产品、消费电子类产品等劳动密集型产品出口企业,在落实减税降费、出口信贷、出口信保、稳岗就业、用电用水等各项普惠性政策基础上进一步加大支持力度。
2
《产业结构调整指导目录(2019年本)》
2019年10月
国家发改委
鼓励类产业包括:矿石碎料和板材边角料、石粉综合利用生产及工艺装备开发;无机人造石的生产,采用无毒或低毒树脂的树脂基人造石的生产。
3
《“无废城市”建设试点工作方案》
2019年1月
国务院
实施工业绿色生产,推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。以非金属矿等行业为重点,推动利用矿业固体废物生产建筑材料等。
4
《产业发展与转移指导目录(2018年本)》
2018年12月
工信部
着力打造以广州、深圳、佛山、东莞、肇庆、茂名等市为重点的先进无机非金属材料产业基地。湖北省优先承接发展的产业包括:非金属矿产品及加工制品,新型环保建筑墙体屋面材料和装饰材料。
5
《新材料产业发展指南》
2016年12月
工信部、国家发改委、科技部、财政部
加快推动先进基础材料工业转型升级,重点包括先进建筑材料,大力推进材料生产过程的智能化和绿色化改造,重点突破材料性能及成分控制、生产加工及应用等工艺技术,不断优化品种结构,提高质量稳定性和服役寿命,降低生产成本,提高先进基础材料国际竞争力。
6
《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》
2016年11月
国务院
在石化化工、钢铁、有色金属、建材、纺织、食品、医药等流程制造领域,开展智能工厂的集成创新与应用示范,提升企业在资源配置、工艺优化、过程控制、产业链管理、质量控制与溯源、节能减排及安全生产等方面的智能化水平。
7
《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》
2016年5月
国务院
在玻璃制品、建筑卫生陶瓷、石材等领域推广数字化设计工具和网络协同制造,开展创意设计和产品定制生产;加强品牌培育、宣传与推介,加快本土品牌建设,提升知名度和美誉度,逐步在厨卫、家居等消费产品领域培育世界知名品牌。支持企业开展清洁生产和资源综合利用、智能制造、新材料开发、产品深加工等转型升级改造。
8
《促进绿色建材生产和应用行动方案》
2015年8月
工信部、住建部
支持利用尾矿、产业固体废弃物,生产新型墙体材料、机制砂石等。以建筑垃圾处理和再利用为重点,加强再生建材生产技术和工艺研发,提高固体废弃物消纳量和产品质量。
9
《中国制造2025》
2015年5月
国务院
加快制造业绿色改造升级,全面推进建材制造业绿色改造,大力研发绿色工艺技术装备,加快应用清洁高效加工工艺,实现绿色生产。加强绿色产品研发应用,推广轻量化、低功耗、易回收等技术工艺。

资料来源:公开资料整理

4、行业主要标准

近年来,随着我国石英石行业逐步由新兴走向成熟,国家质检总局、国家标准委、工信部、住建部等部委陆续颁布并实施了一系列相关的国家标准和行业标准。

行业主要标准

序号
标准号
标准名称
实施时间
发布单位
1
JC/T908-2013
人造石
2013年9月
工信部
2
JC/T463-2014
建筑装饰用人造石英石板
2015年5月
住建部
3
JC/T2300-2014
人造石加工、装饰与施工质量验收规范
2015年6月
工信部
4
JC/T2325-2015
异型人造石制品
2016年1月
工信部
5
CECS422:2015
建筑装饰室内石材工程技术规程
2016年4月
中国工程建设标准化协会
6
GB/T35157-2017
树脂型合成石板材
2018年11月
国家质检总局、国家标准委
7
GB/T35464-2017
合成石材试验方法盐雾老化测试
2018年11月
国家质检总局、国家标准委
8
GB/T35160.1-2017
合成石材试验方法第1部分:密度和吸水率的测定
2018年11月
国家质检总局、国家标准委
9
GB/T35160.2-2017
合成石材试验方法第2部分:弯曲强度的测定
2018年11月
国家质检总局、国家标准委
10
GB/T35160.3-2017
合成石材试验方法第3部分:压缩强度的测定
2018年11月
国家质检总局、国家标准委
11
GB/T35160.4-2017
合成石材试验方法第4部分:耐磨性的测定
2018年11月
国家质检总局、国家标准委
12
GB/T35160.5-2017
合成石材试验方法第5部分:热激变性能的测定
2018年11月
国家质检总局、国家标准委
13
GB/T35160.6-2017
合成石材试验方法第6部分:耐冲击性的测定
2018年11月
国家质检总局、国家标准委
14
GB/T35165-2017
合成石材术语和分类
2018年11月
国家质检总局、国家标准委
15
T/CBMF63-2019
室内装饰装修材料人造石中有害物质限量
2019年10月
中国建筑材料联合会

资料来源:公开资料整理

本文采编:CY353
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