蛋鸡育种行业主管部门、监管体制及主要法律法规政策分析(2022年)

1、行业主管部门

我国蛋鸡育种行业行政主管部门为农业农村部,其中具体承担行业管理职责的部门为畜牧兽医局和种业管理司。地方畜牧业管理部门负责本行政区域内企业的监督管理。行业协会有中国畜牧业协会。

2、主要法律法规及政策

规范我国蛋鸡育种行业发展的主要法律、法规及规范性文件包括如下:

主要法律法规及政策

序号
名称
发布机构
性质
发布时间
主要内容
1
《种业振兴行动方案》
中央全面深化改革委员会审议通过
决议
2021年7月
明确了实现种业科技自立自强、种源自主可控的总目标,着力培育一批具有较强研发能力、产业带动力和国际竞争力的种业重点龙头企业,发展一批具有差异化竞争优势、专业化服务能力强的“专精特新”企业
2
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
全国人民代表大会
法律
2021年3月
加快发展生物医药、生物育种、生物材料、生物能源等产业,做大做强生物经济。加强种质资源保护利用,确保种源安全。有序推进生物育种产业化应用,培育具有国际竞争力的种业龙头企业。
3
《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》
中共中央国务院
意见
2021年2月
实施新一轮畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程。支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系……加强制种基地和良种繁育体系建设,研究重大品种研发与推广后补助政策,促进育繁推一体化发展。
4
《中华人民共和国食品安全法》
全国人民代表大会常务委员会
法律
2018年修正
为保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全,对食品、食品添加剂、食品相关产品的生产经营,食品的储存和运输等内容作出了规定。
5
《中华人民共和国农产品质量安全法》
全国人民代表大会常务委员会
法律
2018年修正
为保障农产品质量安全,维护公众健康,促进农业和农村经济发展,对农产品质量安全标准、农产品产地和生产、包装和表示、监督检查等内容作出了规定。
6
《中华人民共和国畜牧法》
全国人民代表大会常务委员会
法律
2015年修正
为了规范畜牧业生产经营行为,保障畜禽产品质量安全,保护和合理利用畜禽遗传资源,维护畜牧业生产经营者的合法权益,促进畜牧业持续健康发展。
7
《中华人民共和国动物防疫法》
全国人民代表大会常务委员会
法律
2021年修订
为了加强对动物防疫活动的管理,预防、控制、净化、消灭动物疫病,促进养殖业发展,防控人畜共患传染病,保障公共卫生安全和人体健康,对动物疫病预防,动物疫情的报告、通报和公布,动物疫病的控制,动物和动物产品的检疫等内容作出了规定。
8
《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》
国务院
行政法规
2020年
继续实施畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程,健全产学研联合育种机制,逐步提高核心种源自给率,强化畜禽遗传资源保护
9
《重大动物疫情应急条例》
国务院
行政法规
2017年修订
为迅速控制、扑灭重大动物疫情,保障养殖业生产安全,法规对重大动物疫情的应急准备,检测、报告和公布、应急处理等内容作出了规定。
10
《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》
国务院
行政法规
2017年
为加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用,促进农业可持续发展,坚持保供给与保环境并重,加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。落实并完善畜禽规模养殖环评,畜禽养殖污染监管等相关制度,加强财政、科技等保障措施支持。
11
《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》
国务院
行政法规
2016年
研制推广一批优质、高产、营养、安全、资源高效利用、适应标准化生产的农业动植物新品种,积极推进生物技术培育新品种产业化,形成一批以企业为主体的生物育种创新平台,打造具有核心竞争力的育繁推一体化现代生物种业企业,加快农业动植物新品种产业化和市场推广。
12
《中国食物与营养发展纲要(2014-2020年)》
国务院
行政法规
2014年
为保障食物有效供给,优化食物结构,强化居民营养改善,制定纲要。纲要明确了食物供给和营养结构改善的指导思想、基本原则和发展目标;明确了主要任务和发展重点;同时明确了政策措施的计划和方向。
13
《畜禽规模养殖污染防治条例》
国务院
行政法规
2014年
条例主要适用于畜禽养殖场、养殖小区的养殖污染防治,对养殖场污染防治,废弃物综合利用与治理,激励措施等作出了规定。
14
《国家中长期动物疫病防治规划(2012—2020年)》
国务院
行政法规
2012年
为加强动物疫病防治工作,规划指出了我国动物疫病防治目前面临的形势,明确防控指导思想、基本原则和防治目标,总体策略,重点任务等,同时明确了保障措施和组织实施的具体方法。
15
《农业农村部办公厅关于印发<2020年推进现代种业发展工作要点>的通知》
农业农村部
部门规章
2020年
通知聚焦构建中国特色种业创新体系,统筹资源保护和品种创新,加快建设现代种业强国。通知从夯实种业发展基础、深入推进科企合作等六方面明确了现代种业发展的工作重点。
16
《国家畜禽良种联合攻关计划》
农业农村部
部门规章
2019年
攻关计划明确了种业是国家战略性、基础性核心产业的性质和地位。要求以农业供给侧结构性改革为主线,提升畜禽核心种源自给率、培育自主品种,构建适合我国国情农情、产学研深度融合的畜禽种业自主创新体系。
17
《动物检疫管理办法》
农业农村部
部门规章
2019年修订
办法对动物检疫申报、产地检疫、屠宰检疫等内容作出了规定。
18
《全国畜禽遗传资源保护和利用“十三五”规划》
(原)农业部(现农业农村部)
部门规章
2016年
办法规定了重点保护的49个国家级家禽保护品种,鸡主要保护肉蛋品质等特征,强化地方品种的本品种选育,积极培育特色配套系。
19
《全国蛋鸡遗传改良计划(2012―2020)》
(原)农业部(现农业农村部)
部门规章
2012年
计划指出了我国蛋鸡育种工作取得的成效,包括育成了农大3号等一批蛋鸡品种,同时也指出了蛋鸡育种存在的问题。计划明确了蛋鸡育种的指导思想和目标,培育高产蛋鸡新品种,打造一批在国内外有较大影响力的“育(引)繁推一体化”蛋种鸡企业。
20
《农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》
(原)农业部(现农业农村部)
部门规章
2010年
意见明确了推进标准化规模养殖的必要性和紧迫性,要求加强标准化规模养殖的规划布局,大力推行畜禽标准化生产,突出抓好畜禽养殖污染的无害化处理等工作。

资料来源:公开资料整理

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本文采编:CY353

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