分布式光伏行业周刊：国家能源局发布新政，加强对分布式光伏建设监管

【重点政策】国家能源局印发《关于开展分布式光伏备案接网推进情况专项监管的通知》，对电网企业在分布式光伏接网、交易、结算等方面开展监管

8月2日，国家能源局印发《关于开展分布式光伏备案接网推进情况专项监管的通知》（一下建成《通知》）。

文件指出，根据2024年能源监管工作安排，国家能源局决定在部分省份开展分布式光伏备案接网推进情况专项监管。监管范围：包括河北省、辽宁省、浙江省、安徽省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、贵州省、陕西省等。监管项目开发建设起止时间：2023年1月—2024年6月，可结合工作实际情况选取一定数量项目进行监管。监管对象：对地方各级能源主管部门的分布式光伏备案等政策执行等情况开展监督；对电网企业在分布式光伏接网、交易、结算等方面开展监管；专项监管可视情况延伸至分布式光伏开发建设企业。监管内容：包括分布式光伏备案工作、分布式光伏接入电网工作、分布式光伏交易工作、分布式光伏结算工作等。其中，备案方面，文件提出，是否存在增加备案前置条件的情况；项目法人、建设地点、建设规模及内容、上网模式等实际情况与备案情况是否一致；是否存在不当市场干预，包括强制要求配套产业、限制投资主体开发建设行为、进行“垄断式开发”等。

在接网方面，主要监管内容包括并网申请相关资料是否准确、真实；光伏发电组件、逆变器等设备是否符合国家规定的认证许可机构的检测认证，是否符合相关接入电网的技术要求；接入电网相关手续办理时限是否符合电网公平开放监管的有关管理要求；开展分布式光伏接入电网承载力评估的地区，评估工作是否合理规范，评估结果是否及时公开等。

分布式光伏交易工作，主要监管内容包括购售电合同的签订是否及时；购售电双方权利和义务是否明确，交易电量、电价、结算方式等是否明确；计量装置的安装是否符合要求，交易电量的计量是否准确等。

分布式光伏结算工作，主要监管内容包括电价政策是否符合国家规定和购售电合同约定；计费电量是否真实、准确；电费结算是否及时；结算方式是否符合规范要求等。

点评：2024年的政府工作报告提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和。加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，发展新型储能。其中分布式光伏近几年发展速度不断加快，2021年装机容量开始超过集中式光伏。在此背景下，各级政府积极推进分布式光伏开发建设工作，2024年上半年行业新增并网容量5288万千瓦，累计并网容量达到30951万千瓦。与此同时，在规划制定、项目开发等环节积极引导分布式光伏合理布局、有序建设，促进源网协调发展。同时在建设开发分布式光伏项目过程中要严格备案管理。

此次《通知》的发布，有利于部分省份开展分布式光伏备案接网推进情况专项监管。《通知》紧紧围绕能源转型发展大局，聚焦分布式光伏备案、接入电网、交易、结算等工作环节，加强对分布式光伏开发建设的事中事后监管，深入查找问题，针对性地提出监管意见建议，进一步规范分布式光伏开发建设管理、优化营商环境、提高接入电网服务效率，促进分布式光伏高质量发展。此外，该《通知》的发布还体现了国家对新能源发展的高度重视，通过加强监管，促进分布式光伏发电的高质量发展，为实现碳达峰、碳中和目标提供有力支持。通过此次专项监管，可以积累经验，为未来分布式光伏发电的规模化发展提供借鉴和参考，进一步推动我国新能源产业的发展。

图1：2021-2024年上半年中国分布式光伏新增和累计并网容量（万千瓦）

资料来源：国家能源局、智研咨询整理

【重点政策】国家能源局发布《关于2024年6月全国新增建档立卡新能源发电项目情况的公告》，其中工商业分布式光伏发电项目2691个

8月2日，国家能源局发布《关于2024年6月全国新增建档立卡新能源发电项目情况的公告》。

根据公告，2024年6月，全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目共3136个，其中风电项目235个，光伏发电项目2877个（集中式光伏发电项目186个，工商业分布式光伏发电项目2691个），生物质发电项目24个。

【重点政策】《宁夏回族自治区电力负荷管理实施细则（征求意见稿）》公开征求意见，其中提出对低压分布式光伏发电项目采取限制出力等措施

8月1日，《宁夏回族自治区电力负荷管理实施细则（征求意见稿）》公开征求意见。

文件提出，国网宁夏电力综合研判分析电网承载能力，当存在影响电网供电质量和电网安全稳定运行风险时，可对低压分布式光伏发电项目采取限制出力等措施，相关调度措施应做到公平、公正。

常态开展虚拟电厂、传统工业负荷、低压分布式光伏、空调负荷、电动汽车、用户侧储能等各类资源监测管理。

【重点政策】陕西省发布《关于开展陕西省千村万户“光伏+”乡村振兴示范项目的通知》，预计到今年年底建成200万千瓦左右整村屋顶分布式光伏光暖示范项目

8月1日，陕西省发展和改革委员会、陕西省农业农村厅发布《关于开展陕西省千村万户“光伏+”乡村振兴示范项目的通知》。

文件提出，全省每个乡镇确定1个行政村，选择光伏或光暖项目建设模式，每个村建设容量约2兆瓦，进行整村光伏(光暖)项目示范。到今年年底，全省建成约1000个共200万千瓦左右整村屋顶分布式光伏光暖示范项目。通过示范项目推动，形成一系列可复制、可推广的支持政策、建设方案和商业模式，达到农户增收、村集体壮大和清洁取暖的实效，助力乡村振兴。

【重点政策】深圳市人民政府发布《关于印发国家碳达峰试点（深圳）实施方案的通知》，其中提出大力发展分布式光伏

8月1日，深圳市人民政府发布《关于印发国家碳达峰试点（深圳）实施方案的通知》。

文件提出，引导支持企业参与绿电和绿证交易，积极探索跨省交易绿电。支持深圳新能源企业参与对口地区风电、光伏、生物质等新能源项目建设，研究跨区域规模化绿电交易机制。

因地制宜发展可再生能源。以园区、公共机构、公共设施、交通运输基础设施等为重点，大力发展分布式光伏，扩大“光伏+”多元化利用范围。试点应用薄膜光伏，鼓励开展建筑光伏一体化（BIPV）建设。做好汕尾红海湾200万千瓦海上风电项目合作开发建设。高标准推动垃圾焚烧发电项目建设，开展燃煤耦合生物质发电，实现生活垃圾无害化、减量化、资源化处理。探索地表浅层地热能、波浪能及潮汐能等可再生能源发电项目试点。“十四五”期间累计新增光伏发电装机容量150万千瓦；到2030年，光伏发电装机容量达240万千瓦。

鼓励新建和改扩建建筑实现光伏建筑一体化全覆盖，持续开展建筑可再生能源应用后评估工作。加强建筑用能与电网的衔接与协调，优先消纳可再生能源电力。试点建设光伏发电、化学储能、直流配电、电动车充换电有机融合的“光储直柔”项目。到2025年，试点建设“光储直柔”项目10个以上，到2030年，建成光伏建筑一体化和“光储直柔”项目合计100个以上。

【重点政策】北京市发布《关于全面建设美丽北京加快推进人与自然和谐共生的现代化的实施意见》，其中提出试点推广农宅光伏发电、分布式能源等

8月1日，中共北京市委、北京市人民政府发布《关于全面建设美丽北京加快推进人与自然和谐共生的现代化的实施意见》。

文件提出，试点推广农宅光伏发电、分布式能源等。

大力推进建筑绿色发展，重点推进超低能耗建筑建设和既有公共建筑节能绿色化改造，推动供热低碳绿色转型，推广光伏建筑一体化等技术应用。

【重点政策】安徽合肥市政府印发国家碳达峰试点（合肥高新技术产业开发区）实施方案，其中提出加快分布式光伏建设

7月30日，安徽合肥市政府印发国家碳达峰试点（合肥高新技术产业开发区）实施方案。

文件指出，加快分布式光伏建设。充分发挥园区光伏新能源产业先发优势，将“光伏+”理念融入园区发展建设全过程，按照“优先存量、优化增量”的原则，开展园区光伏场景全面普查，优先在产业园、工商业、公共建筑、数据中心、基础设施等领域开展“光伏+储能+智慧管理”等试点示范。支持龙头企业整合集成光伏系统设计、安装与售后运维一体化服务，提供一站式零碳解决方案。以园区零碳工厂和低碳产业园案例为样板，探索“光伏+工商业”“光伏+产业园”“光伏+数据中心”“光伏+建筑”“光储充一体化”等多元化融合发展新场景。推动全区光伏应建尽建、宜改尽改，全面提升可再生能源使用比例。

推动光伏新能源行业率先布局光储充一体化、终端用能电气化，建立再生资源回收利用体系，推动废旧光伏组件回收相关技术创新，从全生命周期角度推动光伏新能源行业减污降碳协同增效。创新开展光伏新能源行业“碳—污—能”足迹评价，推动行业龙头企业构建绿色供应链，引导加大绿电消费比例，指导行业提升国际绿色竞争力。

【重点政策】湖南株洲市发布关于公开征求《株洲市市属高校屋顶光伏项目实施方案（征求意见稿）》意见或建议的公告

8月1日，湖南株洲市机关事务管理局发布关于公开征求《株洲市市属高校屋顶光伏项目实施方案（征求意见稿）》 意见或建议的公告。

根据公告文件，株洲市市属高校屋顶光伏项目建设地点，位于株洲市职教城科创城区域四所市管高校，四所市管高校分别为：湖南汽车工程职业大学、湖南铁路科技职业技术学院、湖南航空技师学院、株洲高等师范专科学校。本项目建设内容为利用四所市管高校教学楼以及办公楼等建筑屋顶，建设装机容量约为13MW的屋顶分布式光伏电站，四所市管高校屋顶的可利用面积约为13.67万平米。

本项目建设资金由使用权受让方负责筹措，项目总投资约为4810万元，具体以投资主管部门批准的金额为准。

【重点政策】海南琼中黎族苗族自治县发布关于暂缓琼中县域内分布式光伏项目申报的通知

8月2日，海南琼中黎族苗族自治县发展和改革委员会发布关于暂缓琼中县域内分布式光伏项目申报的通知。

通知文件指出，为统筹琼中县域内分布式光伏有序发展，合理安排分布式光伏布局、建设时序等，进一步摸清琼中县的分布式光伏项目建设和并网情况。结合琼中县实际，经县人民政府同意，琼中县发改委决定暂缓县域内所有分布式光伏项目的申报和备案工作，具体恢复时间以通知为准。

正式开工

【重点事件】嘉润玛纳斯自备绿电替代光伏项目正式开工，总投资19亿元

7月30日，嘉润玛纳斯自备绿电替代光伏项目在新疆昌吉回族自治州玛纳斯县六户地镇正式开工。

据了解，该项目总投资19亿元，项目采取自发自用模式，规划总装机容量580MW，规划用地面积19014亩。项目采用光伏阵列分块发电、集中并网方案，旨在最大化利用太阳能资源，提升发电效率。此外，项目还将新建一座220kV升压站，通过新建的220kV输电线路，将绿色电力直接输送至新疆嘉润电解铝自备电厂，实现清洁能源的高效利用。项目建成后，每年发绿电8.5亿度，每年可减少煤炭消耗量 45万吨，每年减少二氧化碳排放量约76万吨，能够有效助力“乌昌石”区域大气污染防治。

公开资料显示，新疆嘉润资源控股有限公司成立于2011年，位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州，是一家以从事有色金属冶炼和压延加工业为主的企业。

【重点事件】实丰文化投资建设汕头市茶博园636.35kWp分布式光伏电站正式开工

7月31日，实丰文化下属公司实丰绿色能源（汕头）有限公司投资建设的汕头供销社光华茶博园茶叶交易中心636.35kWp分布式光伏电站开工仪式圆满举行。

【重点事件】河北省冀交能源有限公司首个自主投资路域光伏发电项目今日开工，分布式光伏发电项目装机容量达到了12.68MW

8月1日，京石高速公路涿州等6对服务区及石家庄北、石家庄西收费站分布式光伏发电项目开工仪式在定州服务区举行。

据了解，该项目建设的分布式光伏发电项目装机容量达到了12.68MW，将为服务区和收费站持续提供清洁绿色电力供应。同时，项目还将在定州服务区配备30千瓦水平轴小型风力发电机组、太阳花造型光伏设备、储能设备及多功能光伏座椅等示范性多样化风光发电业态，建设分布式光伏二级运维中心，构建公司光伏发电智慧化运维平台，实现光伏发电智慧化运维，并在石家庄北配备一拖四超级快充设备，打造光储充一体化示范站。

河北交投集团公司副总经理杨虎山表示，该项目的启动是交投集团积极响应国家“碳达峰、碳中和”战略目标的重要举措，更是推动交通绿色低碳发展、构建现代能源体系的重要实践，“本项目将带动新能源发电、装备、储能、消纳项目落地，有效促进路域能源结构优化升级，为加快建设经济强省、美丽河北贡献河北交投集团‘绿色’动力。”

“这是省冀交能源公司第一个自主投资的路域光伏发电项目。”河北省冀交能源有限公司执行董事韩金毅介绍，此次分布式光伏发电项目，不仅是积极响应国家“交能融合、绿色交通”战略的具体实践，也标志着省冀交能源公司在清洁能源领域向自主投资、开发和运营领域发展的新高度，为打通新能源全产业链，全面深化路衍经济，开启了新篇章。

【重点事件】振森电能&金网通科技3.2兆瓦分布式光伏能源项目隆重开工

7月31日，振森电能&金网通科技3.2兆瓦分布式光伏能源项目隆重开工。

据悉，该项目年发电量约:273.18万度，年节约标准煤约：896吨，年减排二氧化碳约：2723吨，相当于年植树约:1513棵，年碳排放收益约:13.62万元。

并网发电

【重点事件】锡林浩特市胜利电厂厂内分布式光伏项目全容量并网发电，总投资为1000万元

7月30日，锡林浩特市胜利电厂厂内分布式光伏项目全容量并网发电。

该项目总投资为1000万元，项目利用房屋屋顶及闲置土地建设3.7MW分布式光伏。此项目平均每年发电量约546.63万kWh，每年可节约标煤约1676.4吨，减少二氧化碳排放约4392.2吨。对实现我市清洁能源替代，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系作出贡献。

【重点事件】武汉城投武汉三镇控股集团黄家湖污水厂分布式光伏项目并网发电

7月30日，武汉城投武汉三镇控股集团黄家湖污水厂分布式光伏项目并网发电，预计覆盖厂区27%电力需求。

黄家湖污水处理厂坐落于洪山区烽胜路以东、白沙五路以南，厂内一排排巨大的银色钢臂将光伏板高举向天。这些光伏板铺设在二沉池上空，形成了一个广阔的光伏发电场。项目负责人介绍，光伏板占地面积约5.1万平方米，采用“自发自用，余电上网”模式，优先供给厂区生产和生活用电，有效降低了污水处理的用电成本。

得益于厂区广阔的面积和充足的光照资源，光伏发电不仅提升了能源利用效率，还有效抑制了池内绿藻的生长，减少了清理次数。项目投运后，预计每年可提供约723.9万度绿色清洁电能，相当于节约2600吨煤，减少二氧化碳排放约6800吨，显著实现了减污与降碳的双重效果。

【重点事件】苏州规模最大的“光伏＋污水处理”项目并网发电

7月29日，中新集团旗下中新绿发控股子公司中新绿色能源(苏州)有限公司(简称“中新绿能”)投资、建设和运营的苏州工业园区第二污水处理厂5.72MW分布式光伏电站项目并网发电。该项目是苏州规模最大的“光伏+污水处理”项目，在江苏省同类项目中位居前列。

项目利用厂区约4.4万平方米反应水池上空及建筑屋顶，铺设550Wp高效单晶硅光伏组件10400块，预计年均发电量约581万千瓦时，基本实现就地全部消纳。每年可节约标准煤约1743吨、减少二氧化碳排放约3486吨。

【重点事件】安徽明光基地5.88MW屋顶分布式光伏发电项目成功并网发电

8月1日，由赛福天自投自营的安徽明光基地5.88MW屋顶分布式光伏发电项目顺利通过验收，成功全容量并网发电。

该项目充分体现了赛福天产业协同优势，在项目各环节中形成合力，由赛福天绿建事业部自研自建——提供EPC设计施工总承包支持；由光伏事业部自产自用——提供高效能N型TOPCon电池片产品。并网后将采用“自发自用、余电上网”模式，预计实现年发电量超过623万度，25年累计发电量预计可达到15575万度，相当于节约标准煤2048吨，减少二氧化碳排放5117吨，植树造林28万棵，具有显著的环境效益。

【重点事件】永清环保江苏永之清屋顶分布式光伏项目顺利并网发电

据永清环保7月31日消息，近日，永清环保江苏永之清屋顶分布式光伏项目并网送电成功，助力项目绿色低碳用能，环境效益和经济效益双显。该项目由永清环保股份有限公司旗下全资子公司——江苏永之清固废处置有限公司投建，采用“自发自用、余电上网”模式。

【重点技术】山西省安装集团股份有限公司申请一项名为“一种智能电网用分布式光伏发电组件”的专利

金融界2024年8月4日消息，天眼查知识产权信息显示，山西省安装集团股份有限公司申请一项名为“一种智能电网用分布式光伏发电组件”，公开号 CN202410870948.6，申请日期为2024年7月。

专利摘要显示，本发明涉及光伏组件技术领域，具体的说是一种智能电网用分布式光伏发电组件，包括支撑架和活动托架，支撑架两侧设置有翻转机构，支撑架上设置有驱动机构，驱动机构包括分别设置在支撑架两侧的螺纹杆，支撑架上还设置有滑动机构和清洁机构；通过控制螺纹杆使得固定齿轮带动活动托架转动，从而使得活动托架带动光伏板翻转，第一固定杆和第二固定杆分别与两个光伏板相抵，螺纹杆反向转动时，带动活动托架和位于上方的光伏板移动，两个光伏板的重叠部分逐渐增大，使得第一固定杆和第二固定杆上的清洁棉分别对两个光伏板进行清理擦拭，配合活动托架移动时喷洒喷头所喷出的光伏板清洗剂，可减少光伏板表面污渍的堆积，避免影响吸光效果。

【重点技术】宁夏隆基宁光仪表股份有限公司申请一项名为“光伏逆变器的异常检测方法和分布式电源接入单元”的专利

金融界2024年7月31日消息，天眼查知识产权信息显示，宁夏隆基宁光仪表股份有限公司申请一项名为“光伏逆变器的异常检测方法和分布式电源接入单元”，公开号 CN202410498471.3，申请日期为2024年4月。

专利摘要显示，本发明提供了一种光伏逆变器的异常检测方法和分布式电源接入单元，涉及光伏逆变器技术领域，该检测方法应用于分布式电源接入单元，包括：在预设时长内采集若干次得到光伏逆变器的运行数据；其中，运行数据包括若干组子运行数据，每一组子运行数据均由预设时长内的一次采集得到，每一组子运行数据中均包括光伏逆变器三相电压、光伏逆变器三相电流、温度和功率；基于孤立森林算法，利用运行数据生成孤立森林；基于孤立树之间的精确度和差异度对孤立森林中的孤立树进行筛选，得到孤立树子集；计算孤立树子集中各组子运行数据的异常值得分；根据计算得到的各异常值得分，确定光伏逆变器的异常数据。本方案能够提高光伏逆变器的异常检测效率。

【重点技术】隆基绿能科技股份有限公司申请一项名为“一种太阳能电池及其制备方法、光伏组件”的专利

金融界2024年8月4日消息，天眼查知识产权信息显示，隆基绿能科技股份有限公司申请一项名为“一种太阳能电池及其制备方法、光伏组件”，公开号CN202410891549.8，申请日期为2024年7月。

专利摘要显示，本发明公开了一种太阳能电池及其制备方法、光伏组件，涉及太阳能电池技术领域，以解决现有技术中分片太阳能电池的切割面具有激光损伤区域，此时，会影响分片太阳能电池的钝化等性能，进而影响分片太阳能电池的光电转换效率的问题。所述太阳能电池包括相对的第一表面和第二表面，以及连接第一表面和第二表面的侧表面。侧表面包括至少一个第一区域，至少一个第一区域包括多个熔融硅区，以及位于至少两个熔融硅区之间的第一纹理区。