2013年长白山旅游业发展存在问题解析

    内容摘要：旅游季节性强，设施利用率低。长白山旅游的特点是7、8、9月份红红火火，过了这3个月，山上就冷冷清清了。

    1.体制问题仍是制约长白山旅游业发展的最大障碍。长白山景区现由延边州、白山市两个地级市，抚松、长白、安图以及白河林业局、松江河林业局等层次复杂的各级地方政府和建设、环保、林业多个行业部门管理。这种“政企不分、事企不分、产权不明晰”的经营管理体制加大了企业运行交易成本，影响了域外资金和大旅游集团的进入。

    2.旅游季节性强，设施利用率低。长白山旅游的特点是7、8、9月份红红火火，过了这3个月，山上就冷冷清清了。加上长白山冬季旅游资源未得到真正的开发利用，使得长白山旅游资源不能与其他丰富的经济资源有效整合，资源优势未真正转换成产品优势、产业优势和经济优势。

    3.旅游配套和接待设施的建设相对滞后。一是从综合服务能力上看，各项旅游服务设施不配套，宾馆、饭店少，且条件差。旅游商品购物网点不健全，旅游服务不规范，接待能力和水平较低，影响了长白山旅游的可留性。二是从域外交通上看，交通网络的不发达影响了可进入性。如到长白山旅游，无论是从延边走，还是从长春走，往返都需几个小时甚至更多时间，而在景区内观光只需用一两个小时，“旅大于游”的现象在不同程度上影响了旅客游览的兴致和积极性。三是从景区建设上看，停车场少和环卫设施落后仍然是制约景区假日旅游发展的“瓶颈”。在旅游高峰季节，因停车场的数量不能满足旅客的需要，经常造成堵车滞留现象，给游客的旅行带来了诸多不便。同时，落后的环卫设施也与景区秀美的景色不相协调。截至目前为止，景区内旅游厕所的数量和分布还远不能满足游客的需要。

    4.适应市场经济能力不足。一是管理水平不高。长白山旅游企业长期处于小、散、弱的状态，存在着低价格竞争、低质量服务、低素质从业、低水平管理、低效益运营等现象。二是拓展旅游客源市场的力度不够，客源仅限于国内的华北地区、国际的韩国等地区。虽然2005年韩国游客数量比往年有所增长，但长白山周边国家的游客数量仍然显得不足。因此，大力开拓国内外客源市场是十分关键和必要的。三是优秀策划和营销人员匮乏，美化旅游产品包装攻势不强。旅游实质上是一种对大自然的审美活动，宣传促销自己的特色旅游产品，一定要有新颖的手段。