新能源行业周刊：可再生能源电量监管办法发布，助力新能源高质量发展

【重点政策】发布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，促进新能源高质量发展

3月18日，国家发展和改革委发布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》（以下简称《办法》），包括24条内容。

《办法》明确保障收购范围。可再生能源发电项目上网电量包括保障性收购电量和市场交易电量。保障性收购电量是指按照国家可再生能源消纳保障机制、比重目标等相关规定，应由电力市场相关成员承担收购义务的电量。市场交易电量是指通过市场化方式形成价格的电量，由售电企业和电力用户等共同承担收购责任。

《办法》细化电力市场相关成员责任分工。从保障性收购、市场交易、临时调度三个方面细化电网企业、电力调度机构、电力交易机构等电力市场成员在全额保障性收购可再生能源电量方面的责任分工。

点评：新能源，又称非常规能源，指传统能源之外的各种能源形式，指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源，如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。与传统化石能源相比，新能源具有可再生性，既有助于生态环境的持续性发展，也有助于国家经济的持续发展。新能源技术及相关产业的发展能降低经济发展对石油进口的依赖，有利于经济的长期稳定发展。因此，国家政策大力支持新能源产业的发展，市场火热。近年来，我国新能源发电量增势明显，尤其太阳能发电增势迅猛。2024年1-2月，我国核电发电增速为3.5%，风电发电增速为5.8%，太阳能发电增速为15.4%。风力发电和太阳能发电都是利用自然资源进行电力生产，对减少温室气体排放、应对气候变化和保护环境都具有重要意义。

随着新能源发电量持续增长，配套基础设施的需求也不断提高，国家出台政策并完善相关制度。《办法》中明确表示，适用于风力发电、太阳能发电、生物质能发电、海洋能发电、地热能发电等非水可再生能源发电。《办法》的实行能帮助新能源发电项目解决在并网和电量消纳方面可能遇到的障碍，助力新能源电力进入市场并得到消纳。同时，《办法》明确了各市场成员的责任，有助于提高电力市场的运行效率，并形成多元化的电力市场主体，推动电力市场的竞争和发展。《办法》将推动新型电力系统的建设，规范电力市场相关成员全额保障性收购可再生能源电量行为，促进新能源高质量发展。

图1：近一年中国规模以上新能源发电增速

资料来源：国家统计局、智研咨询整理

【重点政策】《山东省集中式风电光伏发电项目竞争性配置工作管理办法（试行）》公开征求意见，规范集中式风电光伏发电项目竞争性配置工作

3月19日，山东发展和改革委发布关于公开征求《山东省集中式风电光伏发电项目竞争性配置工作管理办法（试行）（征求意见稿）》意见的通知，明确竞争性配置工作的组织形式、竞配程序、监督机制、项目管理等。

根据文件，为保证客观独立性，采取委托第三方机构方式，具体组织开展竞争性配置工作。评审专家应具有高级职称或者具有同等专业水平，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。在竞配程序方面则采取公开或邀请等方式进行，对于采取公开竞配方式的，应发布竞配公告，公告应当载明项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取竞配文件的办法等事项。在项目管理方面，应及时组织签订开发协议，明确项目建设内容、开工和并网时间，以及双方权利义务、违约责任等，建立省、市、县、企业“四级联动机制”。

经山东省政府同意不适宜公开竞争性配置的，可以采取邀请参加方式，向三个以上具备承担项目能力、资信良好的特定企业发出竞配文件。山东省能源局负责定期开展督导检查，对因政策调整、建设条件发生重大变化等客观原因难以继续推进实施的予以调整；对无正当理由出现延期开工和并网的，按照竞配文件和开发协议等有关规定进行处理。

【重点事件】国资委党委召开学习会议，引导央企持续优化能源结构

3月18日，国资委党委召开中共中央政治局第十二次集体学习时发表的重要讲话精神学习会议。会议指出，央企是保障我国能源安全的国家队、主力军，要进一步提高政治站位，坚持先立后破，深入推进能源革命；要推动能源结构持续优化，充分发挥中央企业优势，加快构建以风电、太阳能发电大基地为主体，集中式与分布式协同发展，氢能、新型储能支撑调节、前沿核心技术引领带动的新能源产业体系；加快建设新能源基础设施，推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，着力提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。

【重点事件】我国首个制氢加氢一体站团体标准发布，助力氢能产业链高质量发展

3月19日，为推动我国氢能产业发展，填补制氢加氢一体站建设标准空白，中国石化联合国内数十家氢能头部企业发布了国内首个《制氢加氢一体站技术指南》团体标准。该标准的制定使得未来制氢加氢一体站的建设有章可循，有利于制氢加氢一体站的系统化和标准化建设，推动我国氢能产业链高质量发展。

在制定标准之初着眼于构建适用于未来市场化的低成本加氢站建站模式，并依托于中国石化的自有技术和相关经验，为标准制定提供指导。此外，标准修订过程中广泛征求了社会各界的意见，使得《制氢加氢一体站技术指南》基本实现了构建低成本加氢站建站模式的目标。经过近一年的商业实践结果表明，采用《制氢加氢一体站技术指南》设计建设的大连盛港和南宁振兴制氢加氢一体站，在现场布置、设备小型化、技术集成化、控制智能化和本质安全化方面均处于行业领先地位，用氢成本较传统模式下降20%以上，为未来我国低成本加氢站的建设树立了标杆。

【重点事件】山东省召开地热资源开发利用会议，共话地热产业新发展

3月20日，山东省地热资源开发利用现场会议在德州市召开。会议深入践行“双碳”国家战略，贯彻省委、省政府关于地热能开发利用工作的决策部署，交流经验，分析形势，部署任务，奋力推进绿色能源发展。山东省直有关部门、单位主要、分管负责人，16市政府分管负责人，相关部门负责人，部分地热能开发利用企业负责人齐聚德州，共话地热产业新发展，共探山东省地热高效利用新路径，共谋地热发展新模式，共求绿色能源产业新合作。

德州市是山东省地热资源最富集地区之一，已探明地热资源总量500亿立方米，占全省的21.4%，年可采量约5亿立方米，可供暖面积约6亿平方米，全市利用地热能供暖面积达到1400万平方米，占全省的40%。近年来，德州市在省委、省政府的关心支持和省直有关部门的帮助指导下，立足资源禀赋优势，抢抓地热资源开发利用省级试点机遇，全力打造应用广泛、产业配套的地热能综合开发利用示范基地，努力探索地热资源开发利用“德州模式”，形成了一批可复制可推广的典型经验。

【重点企业】中国电建新型储能研究中心揭牌，发力新型储能

3月18日，电建新能源集团牵头建设的中国电建新型储能研究中心 揭牌仪式暨理事会首届一次会议及技术委员会首届一次会议在北京成功召开。本次会议标志着中国电建储能中心正式进入实质性建设运行阶段，为后续各共建单位进一步指明了研究方向，将充分发挥优势、形成科创合力，为新型储能领域相关研究工作打下坚实基础。

会议指出，储能中心是在科技创新成为新质生产力核心驱动力的时代背景下召开，对加快推动中国电建新型储能高质量发展具有重要意义。储能中心将进一步聚焦国家战略需求，践行产学研用，加快与一流院校、行业头部企业联合共建研究机构和实验基地，快速集聚资源、放大创新效能，将储能中心打造成中国电建储能技术创新平台、储能成果转化平台、“投建营”一体化平台和创新资源聚集平台。储能中心是电建新能源公司牵头建成的高端研发平台，将从制度、组织、经费等全方位保障储能中心的建设和运行，电建新能源公司将在中国电建相关部门指导下，加快把储能中心建成新型储能技术研究和科技创新的重要基地，助力中国电建新型储能业务高质量发展。

【重点企业】中绿电海西州50万千瓦风电项目获得核准

3月21日，中绿电发布公告，其所属子公司青海茫崖鲁能新能源有限公司于近日收到青海海西州能源局出具的《关于同意青海茫崖鲁能新能源有限公司青海省2023年风电项目2标段海西州50万千瓦风电项目核准的通知》，同意该项目核准，要求青海茫崖鲁能新能源有限公司尽快办理各项前期手续，确保项目合法合规开工建设。

该项目的建设和运行将提升中绿电新能源项目储备，壮大中绿电新能源发展规模，提升整体盈利能力和可持续发展能力，助推中绿电顺利完成“十四五”发展目标。

【重点企业】西电西变成功中标2024年首批海上风电项目

3月18日，西电西变在海上风电领域迎来重大突破，成功中标华能瑞安、华能临高两个海上风电项目海上平台220kV主变压器设备，包括2台SZ-300000/220和1台SZ-320000/220。这是2024年西电西变首批中标的海上风电项目，也是目前西电西变在海上风电领域中标的最大容量变压器。

瑞安1号海上风电项目位于北麂列岛南侧海域，总投资38亿元，陆上用地15亩，用海总面积3825亩，主要建设30万千瓦海上风力发电机组及配套输电线路、升压站、陆上计量站。该项目建成后，可优化本地电网结构，提供清洁能源，创造就业岗位，预计年发电量10.57亿度，年节约标煤32.23万吨，年减排二氧化碳87.94万吨，有力推动“双碳”目标实现。

华能临高海上风电项目位于海南省临高县西北部海域，场址沿东西方向长约14km，场址南北方向宽约9km，场址范围总面积约80.5km²，场区范围水深11m～34m，中心离岸距离22km。该项目投产后每年可为海南电网提供近185000万千瓦时的清洁能源。与相同发电量的常规燃煤火电机组相比，每年可节约标煤55.8万吨，减少二氧化碳排放156.2万吨，具有明显的经济效益、社会效益和环境效益，将为海南构建更加清洁低碳、安全高效的能源供应体系注入新的动力。

【重点企业】国银金租与河北鸿蒙签订14亿元风电融资租赁合同

3月18日，国银金租公告称，与河北鸿蒙贰号风电签订一份融资租赁合同。合同涉及的租赁物为中国河北省张家口市康保县的风力发电设备，账面净值约14.6亿元人民币。根据合同，国银金租将以14亿元人民币的代价购买这些风力发电设备，并将其出租给河北鸿蒙贰号风电；租赁期限定为180个月，即15年。在租赁期内，河北鸿蒙贰号风电需支付的租赁利息总额约为6.22亿元人民币。

此次融资租赁合同的签订，将有助于国银金租在新能源领域的发展。同时，河北鸿蒙贰号风电也将通过此次融资租赁，加速风电项目的发展和建设。

【重点企业】永福股份与中国能建浙江院签订风电项目勘察合作合同

3月18日，永福股份发布公告，与中国能源建设集团浙江省电力设计院有限公司签订《中能建平潭A区海上风电项目勘察合作(P2)合同》，合同金额为人民币2,052万元(含税，最终以结算金额为准)。该项目合同的顺利实施将有助于巩固并提升永福股份在海上风电领域的市场竞争力，增加海上风电项目的勘察业绩，对其未来经营业绩产生积极影响，利于永福股份长远发展。

【重点企业】华能清洁能源高端装备产业园项目开工

3月18日，总投资200亿元的辽宁营口华能清洁能源高端装备产业园项目开工。据了解，该项目该项目规划面积130万平方米，涵盖风力发电机组、叶片、塔筒和桩基、发电机和齿轮箱、海缆、开关设备生产区，成品出运以及运维、研发等8个产业板块，业态丰富、产品多样、层次清晰、链条完整，计划投资200亿元。

根据华能发布的消息显示，目前该产业园已与中国铁建、中船海装等10家新能源装备领军企业签订了产业引进合作协议，产业园风机叶片生产区场地平整及部分基础设施开挖工程现已开工，园区码头建设，风机主机、塔筒等设备生产线设计、施工准备工作同步加速推进。

【重点企业】江苏大孚与广东粤水电、冰岛碳循环国际公司达成战略合作，深化绿色甲醇等多领域合作

3月19日消息，江苏大孚与广东粤水电、冰岛碳循环国际公司分别签署战略合作协议，深化绿色甲醇等多领域合作，打造以再生能源为核心的氢醇一体化装备制造项目。

根据协议，广东粤水电与江苏大孚本着优势互补、互利共赢、长期合作、共同发展的原则，双方将紧密合作，在清洁能源领域进行广泛探索，广东粤水电发挥其在清洁能源领域投资建设和运维管理方面的优势，江苏大孚发挥其在清洁能源制氢制醇及储能领域的经验、技术和信息优势，共同推动风光氢储醇产业链合作，开展风电、储能+制醇项目的投资开发，以及以再生能源为核心的氢醇一体化装备制造的研发制造；同时在甲醇的终端销售方面，利用双方的优势资源，拓宽销售渠道，推进项目实施，全力推动绿色甲醇、氢能等绿色能源产业发展，助力全球能源转型及双碳目标的实现。

此外，江苏大孚将在二氧化碳消纳解决方案过程中，大力推广冰岛碳循环国际公司(CRI)的ETL技术。双方鉴于能源环境发展方向的变化以及国际客户日益增涨的需求，将积极探索行业发展新方向，探索新能源全产业链发展新举措，达到双方共同盈利的有利局面，实现合作共赢。

【重点企业】天海氢能成功签订车载供氢系统项目

3月21日消息，天海工业所属天海氢能成功签订山东省德州市30套210升8瓶组车载供氢系统项目。该项目是天海氢能积极响应德州市打造新能源汽车产业基地，为氢动力核心装备产业化及重卡示范应用建设项目，提供高品质车载供氢系统。天海氢能将以本次合作为契机，进一步开发多元化氢能应用场景和项目，助力德州市氢能源产业化基地加速落地。

【重点企业】华东重机拟成立合资公司，打造中国氢能技术研发基地

3月21日，华东重机公告表示，拟成立合资公司运营氢能业务，华东重机持股65%，联和氢能持股25%，项目管理团队持股10%。

华东重机为充分利用现有港口资源优势，进一步推动其新能源战略部署，有效提升核心竞争力与盈利能力，借助氢能产业的发展机遇，于2024年3月20日与联和氢能以及国科龙晖签署《战略合作协议》，拟通过成立合资公司开拓零碳氢能港口，同时通过设立氢能产业基金进军氢能源汽车及港口流动机械产业链。

该合资公司计划以港口场景为基础，以氢能为主题，围绕制氢、储氢、运氢、加氢、氢燃料电池车运营、氢燃料电池电堆及核心零部件、氢燃料电池系统、测试及氢能前沿应用等开展技术研究、产品开发和示范应用，通过设立产业基金的合作形式，孵化/参股/控股一批氢能高新技术企业，致力打造成为中国重要的氢能技术研发基地，建设形成完整、高端的氢能源产业链。

【重点企业】国内储能配比率最高的光热储多能互补项目正式开工，助力“双碳”目标实现

3月19日消息，由中国电建西北院牵头EPC总承包的全球在建单机最大的塔式光热发电项目——中广核新能源青海德令哈光储热一体化200万千瓦(光热20万千瓦)项目日前正式开工，标志着国内储能配比率最高的光热储多能互补项目正式开工，这也是全球最大单机容量塔式光热发电项目。

该项目位于青海省海西州德令哈市光伏(光热)产业园区，规划面积约5.3万亩。项目总装机容量200万千瓦，其中光伏160万千瓦、光热储能40万千瓦，光热储能功率占比不低于25%、储能时长不低于6小时。

该项目采用了光伏发电、光热储能相结合的可再生能源发电技术，通过光热储能发电机组和电加热装置有效吸收光伏弃电，结合光伏、光热的出力特性，形成一体化多能互补发电项目，建成投产后年上网电量可达36.5亿度。项目具有较好的生态适应性、电网友好性、技术安全性和科技示范性，将实现光伏、光热、储能协同发电技术的科技创新与示范应用。

该项目分两期建设，每期由800兆瓦光伏+200兆瓦光热组成，目前开工的是一期项目的光热部分，项目设计年总体发电利用小时数为1319小时，年发电量2.6388亿千瓦时，年均光电转换效率为15.75%。该项目将建设成为海西地区首个以储热型光热电站为调峰电源的新能源示范工程，助力青海省国家清洁能源产业高地建设，为国家“双碳”目标达成贡献力量。

【重点企业】青海格尔木10万千瓦光热项目吸热塔顺利封顶

3月18日，青海格尔木10万千瓦光热项目吸热塔顺利封顶。该项目为青海海西基地160万千瓦光伏光热项目的子项目之一，位于青海省海西州格尔木市乌图美仁光伏光热园区，现场为戈壁荒滩，海拔达2900多米。项目吸热塔筒壁高192.5米，钢筋总用量955吨，浇筑混凝土6484立方米。项目建成后年均发电量达2.27亿千瓦时，因配置了大容量的储热系统，可与光伏、风电等波动性电源形成互补性强、可持续性好的多能互补发电模式，有助于国家能源结构转型升级，并在构建以新能源为主体的新型电力系统中发挥其独特优势。

【重点企业】中原新华公司与江西展宇光伏科技有限公司签署合作协议

3月19日，中原新华公司与江西展宇光伏科技有限公司签署合作协议。双方将在绿色能源领域广泛开展合作，建立更深层次的项目对接交流机制，拓展合作领域，进一步加强资源共享，为助力国家“双碳”战略目标落地贡献新力量。中原新华公司在绿色能源领域有着丰富的经验，双方将以此次签约为契机，加强合作交流，推动项目落地落实，实现共同发展。

【重点事件】英国将进行最大电网变革，助力实现英国的脱碳目标

当地时间3月19日，英国国家电网电力系统运营商（ESO）发布了一份题为《2030年以后》的详尽文件，该文件旨在描绘未来英国电力系统的蓝图，并提出了到2035年对电网进行高达580亿英镑（约合5310亿元人民币）的投资计划。这一巨额投资不仅反映了英国在能源转型方面的决心，也揭示了英国在应对电力需求增长和脱碳目标方面的挑战。

报告的核心建议是扩大海上电网以进一步发展海上风电，并建设一条新的由北向南的电力干线。这一战略选择背后有多重考量。首先，英国的目标是到2035年实现电力部门的脱碳，而海上风电作为一种清洁、可再生的能源形式，对于实现这一目标至关重要。其次，随着更多领域的电气化，英国的电力需求预计将增长64%，现有的电网容量已逐渐满负荷，因此需要加强网络建设以满足未来的电力需求。

报告进一步提出，将促进21 GW的海上风电连接。这意味着到2035年，英国电力系统将计划接入86 GW的海上风电，这一数字超过了当前全球海上风电的装机总量。为了实现上述目标，ESO计划通过升级现有海底电缆和铺设数千英里的新电缆来增强输电能力。报告指出，到2035年，英国海底电缆铺设量将是陆上基础设施铺设量的三倍。这一举措不仅将提升电网的输电能力，还将有助于实现英国的脱碳目标。

【重点事件】日本经济产业大臣同意重启柏崎刈羽核电站

3月19日消息，日本经济产业大臣斋藤健已向新潟县知事花角英世表示同意重启柏崎刈羽核电站。

据悉，柏崎·刈羽核电站位于日本新泻县柏崎市刈羽村，共有7台机组，是世界上发电能力最大的核电站。自1985年以来开始投入使用，随着柏崎·刈羽的核电站的第六号、第七号核反应堆的完工，成为日本最大的核能基地。于2011年福岛核事故后被关闭。

因接连暴露在反恐和安全措施等方面的问题和漏洞，2021年4月，日本原子能规制委员会对东京电力公司旗下柏崎刈羽核电站发出了运行禁令。该禁令于2023年12月解除。2024年1月1日地震后，日本电力公司报告称，世界上最大的核电站柏崎刈羽核电站的核燃料池中有水溢出，但表示辐射水平正常。2024年1月18日消息称柏崎刈羽核电站5号机组中，应急柴油发电机发生燃油泄漏。

【重点企业】拉美最大的储能工厂开始在安托法加斯塔运营

3月18日，智利能源公司（Engie Chile）获得了国家电力协调局（CEN）的授权，可以对拉美最大的储能园区BESS Coya进行商业运营。该项目装机容量为139兆瓦，储能容量为638兆瓦时，使用锂电池存储光伏产生的可再生能源。该司首席执行官罗莎琳指出将存储系统纳入太阳能发电系统使得Coya工厂能够“在夜间最需要的时候向系统注入能量”。这项技术是加速智利脱碳的关键，同时提高了电力系统的灵活性和安全性。该司目前还有另外两个电池园区正在建设中，分别是BESS Tamaya (68 MW/418 MWh) 和BESS Capricornio (48 MW/264 MWh)。