北京首次发布未来5年住宅用地供应计划：6000公顷、150万套住房建设

    据报道，本周《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供应计划》和《北京市2017年度国有建设用地供应计划》发布，明确未来5年北京市计划供应住宅用地6000公顷，以保障150万套住房建设需求。

    3月中旬以来，北京楼市调控升级打出“组合拳”：认房又认贷、提高二套房首付、“商改住”限购、住宅平房纳入限购等一系列措施出台。从整个房地产市场调控的角度来说，北京市规划国土委相关负责人表示，明确土地供应计划、保障持续稳定的土地供应，可以视作宏观调控组合政策的一部分。

    从认房又认贷的“317新政”开始，近期北京楼市调控已经多次出“招儿”：不光认房认贷还要认离，此外还有“商改住”限购、住宅平房纳入限购等。房产中介已经感受到了一把“倒春寒”，“317政策出台后大多数客户观望，现在市场稍微有点降了，可能有人买不起了，成交量下降。前段时间最火的时候每天可能10多单，目前一天一单两单的开。”

    购房资格和资金门槛提高，在一定程度上，让部分投资投机和“换房”人放缓了脚步。调控给北京楼市做了一个“减法”。而另一方面，热点城市在土地供应上有望做起“加法”。

    4月6日，住建部和国土部共同签发了《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》。当中要求，各地要根据商品住房库存消化周期，适时调整住宅用地供应规模、结构和时序。对消化周期在12-6个月的，要增加供地;6个月以下的，不仅要显著增加供地，还要加快供地节奏。对此，某央企南京分公司营销总监表示有所期待，“作为开发商来说政府加大土地供应肯定受欢迎，但南京近几年来每年制定的加大土地供应计划都没有兑现或完成，南京在二线城市里面的土地供应一直都比较少，如果今年能够积极响应中央地号召完成土地供应计划，对整个市场都比较好，也能适当平衡供需关系。”

    就在相关通知发布的第二天，北京市发布了住宅用地供应等相关计划。当中明确，今后5年北京市住房建设需求150万套，其中产权类住房100万套，租赁住房50万套。对此，中原地产首席分析师张大伟认为，结合目前北京的住宅库存数据来看，这一数量较大。从套数来看，每年新增大概30万套成套型住宅。目前，北京市场上可售型的库存大概10万套左右。从《计划》来看，每年是库存的2-3倍。从调控来说，也是317以来一系列减法调控——减需求、减投资之后的加法。

    据了解，北京市在公布未来5年住宅用地供应计划的同时，还将2017年全市计划供应住宅用地调整为1200公顷，这一数字比原计划将近翻了一倍。张大伟认为，如果能够完成这样一个计划数量，北京房价的变化或将不同于过去所谓的“越调控越涨价”。从楼市来看，目前的需求相对比较旺盛，大部分房企还在进入北京，但新的政策出现后，预计土地出让会增加，这将逐渐稀释掉企业的资金。如果真的能够完成这个量，北京的房地产市场将会出现和过去几年楼市调控“屡调屡涨”不一样的表现。

    供地计划如何保证落实?对此，据了解，北京市规划国土委相关负责人表示，2017年住宅用地供应，各区要倒排工期，按既定时间节点如期完成。各区及市级行政主管部门落实供地计划的情况，已经纳入了市政府督查内容，并将在年终进行考评。中国人民大学公共管理学院土地管理系教授叶剑平指出，一个是存量的激活，比如包括原来的产业用地，释放出一些土地，更多的往外围走，集体土地有1000公顷。土地开发有周期性，不是现在想供应就供应，包括从征地、拆迁、一级开发到进入市场。如果按照两部委的规定，市里可以问责，如果没按计划实施的区县就没有完成任务。

    而根据北京市规划国土委数据，今年一季度，北京已供应经营性用地约230公顷。其中商品房供地161公顷，是去年全年商品房实际供地量的1.5倍。